Приемане на §11 и §12 от ЗИД на Закона за електронните съобщения – второ гласуване
Народното събрание прие параграфи 11 и 12 от измененията в Закона за електронните съобщения със 140 гласа „за" и без гласове „против", като част от транспонирането на европейския Акт за цифровите услуги, определящ Комисията за регулиране на съобщенията за национален координатор с надзорни правомощия над онлайн платформите.
Този закон е добре че беше приет, защото България най-накрая ще има надзор над онлайн платформите
Как гласуваха партиите
Какво се гласува
Това гласуване е за приемане на параграфи 11 и 12 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения (ЗИД на ЗЕС) на второ четене.
Контекст на промените
Измененията са част от по-широка законодателна инициатива за транспониране на Регламент (ЕС) 2022/2065 – Акт за цифровите услуги (Digital Services Act) в българското законодателство. Европейската комисия беше открила нарушително производство срещу България през декември 2024 година заради забавено прилагане на европейските изисквания, което наложи спешното приемане на измененията.
Същност на параграфи 11 и 12
Конкретните параграфи са част от цялостната рамка, която определя:
- Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) като национален Координатор за цифровите услуги с надзорни правомощия над доставчиците на посреднически онлайн услуги
- Правомощия на КРС за сертифициране на органи за извънсъдебно уреждане на спорове между потребители и онлайн платформи
- Механизми за присвояване на статут „доверен сигнализатор" на организации, които могат да подават приоритетни сигнали за незаконно съдържание
Резултат от гласуването
Параграфи 11 и 12 са приети с убедително мнозинство:
- ЗА: 140 гласа
- ПРОТИВ: 0 гласа
- ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 36 гласа
Липсата на гласове „против" показва широк политически консенсус относно необходимостта от привеждане на българското законодателство в съответствие с европейските изисквания.
Значение за гражданите
С приемането на тези разпоредби българските потребители получават:
- Ясен механизъм за подаване на жалби срещу онлайн платформи пред КРС
- Възможност за извънсъдебно решаване на спорове с доставчици на цифрови услуги
- Прилагане на защитите, предвидени в европейския Акт за цифровите услуги, включително по-строги изисквания към големите онлайн платформи за модериране на съдържание и прозрачност на алгоритмите
Законът е обнародван в Държавен вестник брой 99 от 21 ноември 2025 година и е влязъл в сила на 25 ноември 2025 година.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за електронните съобщения – §11 и §12 (06.11.2025)
Контекст
На 6 ноември 2025 г. 51-то Народно събрание прие на второ гласуване изменения в Закона за електронните съобщения (ЗЕС). Законът е обнародван в Държавен вестник бр. 99 от 21 ноември 2025 г. и влиза в сила на 25 ноември 2025 г.
Причини за промените
Изменението произтича от Регламент (ЕС) 2022/2065 – Акт за цифровите услуги (Digital Services Act). Европейската комисия бе открила нарушително производство срещу България (декември 2024 г.) заради забавено транспониране, което наложи спешното приемане на закона.
Същност на промените (вкл. §11 и §12)
- Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) е определена за национален Координатор за цифровите услуги с надзорни правомощия над доставчиците на посреднически услуги
- КРС получава правомощия за сертифициране на органи за извънсъдебно уреждане на спорове и присвояване на статут на „доверен сигнализатор"
- Съветът за електронни медии (СЕМ) и Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) също получават съответни надзорни правомощия
- Предвидена е координация между трите органа чрез съвместни инструкции
Политически позиции и обществени реакции
Не са намерени данни за значими политически разногласия или публичен дебат по конкретните параграфи 11 и 12. Промените са технически по характер и са продиктувани от задължения към ЕС.
Ефект върху гражданите
- По-ясни правила за надзор на платформи и онлайн услуги
- Механизъм за подаване на жалби срещу платформи пред КРС
- Прилагане на защитите на Акта за цифровите услуги в България
Източници: