Предложение за публичен регистър на медийните интернет адреси в отворен формат – ЗИД на ЗЕС – параграф 10а от Божидар Божанов
Божанов предложи всички онлайн медии да са длъжни да обявяват сайтовете си в публичен регистър, достъпен за автоматичен анализ – идея за по-голяма прозрачност кой стои зад новинарските сайтове, която обаче мнозинството в парламента отхвърли.
Жалко: Парламентът отхвърли възможността да знаем кой стои зад новинарските сайтове
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за предложение на народния представител Божидар Божанов за създаване на нов параграф 24 в Закона за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения, който да промени Закона за задължителното депозиране на печатни и други произведения и за обявяване на разпространителите и доставчиците на медийни услуги.
Какво предлага Божидар Божанов?
Предложението включва две ключови промени:
1. Задължително деклариране на интернет адресите на медиите
ПРЕДИ: Доставчиците на медийни услуги подават декларация с информация за собствеността и финансирането си, но не са длъжни да посочват интернет страниците, чрез които разпространяват съдържание.
СЛЕД (ако беше прието): Когато доставчик на медийна услуга разпространява съдържание чрез една или повече интернет страници, той щеше да бъде задължен да посочи всички интернет адреси в декларацията си.
2. Публикуване на данните в отворен, машинночетим формат
ПРЕДИ: Регистърът на медиите съществува, но данните не са задължително достъпни в машинночетим формат, което затруднява анализа и обработката им от журналисти, изследователи и граждански организации.
СЛЕД (ако беше прието): Данните от регистъра щяха да се публикуват и в отворен, машинночетим формат, което би позволило автоматизиран анализ на медийната собственост и връзките между различни издания.
Защо е важно това предложение?
Предложението на Божанов е насочено към повишаване на медийната прозрачност в България. В момента много онлайн медии функционират, без да е ясно кой стои зад тях и кой ги финансира. Това създава среда, благоприятна за разпространение на дезинформация и скрито политическо влияние.
Задължителното деклариране на интернет адресите би позволило:
- Гражданите да проверяват кой стои зад конкретен новинарски сайт
- Журналистите да разследват медийната собственост по-ефективно
- Регулаторите да контролират спазването на законодателството
Публикуването в отворен формат би превърнало регистъра от формален документ в реален инструмент за граждански контрол.
Позиция на Комисията
Комисията по транспорт и съобщения не подкрепя предложението. Въпреки че мотивите не са изрично посочени в стенограмата, отхвърлянето може да се дължи на съображения, че промените засягат друг закон (Закона за задължителното депозиране), а не директно Закона за електронните съобщения.
Контекст
Божидар Божанов е известен с последователната си позиция за дигитална прозрачност и отворени данни. Подобни предложения са част от по-широка платформа за модернизация на българската администрация и повишаване на отчетността на институциите и медиите.
Източници и контекст
Резултат от изследването
ЗИД на Закона за електронните съобщения – предложение от Божидар Божанов (06.11.2025)
Конкретна информация за параграф 10а от предложението на Божанов не беше намерена в достъпните публични източници. Намерена е само обща информация за приетите промени в ЗЕС.
Какво е известно за ЗИД на ЗЕС (ноември 2025):
1. Причини за промените:
- Транспониране на европейски регулации – Акт за цифровите услуги (Digital Services Act)
- Подобряване на защитата на потребителите при договори с мобилни оператори
2. Основни приети промени:
- Потребителите могат да прекратят срочен договор без неустойки, ако операторът едностранно промени условията (включително цени)
- Правото на отказ може да се упражни в рамките на два месеца след уведомление
- Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) получава функциите на Координатор по цифрови услуги – контрол върху платформи и посреднически услуги
3. Позиции на партии: Не е открита конкретна информация за дебати около предложението на Божанов за §10а.
4. Ефект върху гражданите:
- По-силна защита от ценови увеличения при мобилни оператори
- Ясни правила за преносимост на номера
Бележка: Специфичното предложение на Божанов за §10а не е отразено подробно в медиите. За пълна информация препоръчвам справка в стенограмите на НС или Държавен вестник.
Източници: