Предложение за публичен регистър на медийните интернет адреси в отворен формат – ЗИД на ЗЕС – параграф 10а от Божидар Божанов

Божанов предложи всички онлайн медии да са длъжни да обявяват сайтовете си в публичен регистър, достъпен за автоматичен анализ – идея за по-голяма прозрачност кой стои зад новинарските сайтове, която обаче мнозинството в парламента отхвърли.

51-то НС Гласуване № 23 Средно
66 за
102 против
5 въздържали се
67 отсъстващи
173 от 240 гласували (72%)
AI анализ Негативен

Жалко: Парламентът отхвърли възможността да знаем кой стои зад новинарските сайтове

Предложението на Божанов щеше да задължи онлайн медиите да регистрират сайтовете си в публичен регистър с отворен достъп за анализ. В момента всеки може да създаде «новинарски» сайт и да разпространява манипулации анонимно. За обикновените граждани това означава, че продължаваме да бъдем уязвими към фалшиви новини без възможност лесно да проверим кой ги публикува. Отхвърлянето на тази поправка е победа за непрозрачността и тези, които печелят от дезинформацията.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за предложение на народния представител Божидар Божанов за създаване на нов параграф 24 в Закона за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения, който да промени Закона за задължителното депозиране на печатни и други произведения и за обявяване на разпространителите и доставчиците на медийни услуги.

Какво предлага Божидар Божанов?

Предложението включва две ключови промени:

1. Задължително деклариране на интернет адресите на медиите

ПРЕДИ: Доставчиците на медийни услуги подават декларация с информация за собствеността и финансирането си, но не са длъжни да посочват интернет страниците, чрез които разпространяват съдържание.

СЛЕД (ако беше прието): Когато доставчик на медийна услуга разпространява съдържание чрез една или повече интернет страници, той щеше да бъде задължен да посочи всички интернет адреси в декларацията си.

2. Публикуване на данните в отворен, машинночетим формат

ПРЕДИ: Регистърът на медиите съществува, но данните не са задължително достъпни в машинночетим формат, което затруднява анализа и обработката им от журналисти, изследователи и граждански организации.

СЛЕД (ако беше прието): Данните от регистъра щяха да се публикуват и в отворен, машинночетим формат, което би позволило автоматизиран анализ на медийната собственост и връзките между различни издания.

Защо е важно това предложение?

Предложението на Божанов е насочено към повишаване на медийната прозрачност в България. В момента много онлайн медии функционират, без да е ясно кой стои зад тях и кой ги финансира. Това създава среда, благоприятна за разпространение на дезинформация и скрито политическо влияние.

Задължителното деклариране на интернет адресите би позволило:

  • Гражданите да проверяват кой стои зад конкретен новинарски сайт
  • Журналистите да разследват медийната собственост по-ефективно
  • Регулаторите да контролират спазването на законодателството

Публикуването в отворен формат би превърнало регистъра от формален документ в реален инструмент за граждански контрол.

Позиция на Комисията

Комисията по транспорт и съобщения не подкрепя предложението. Въпреки че мотивите не са изрично посочени в стенограмата, отхвърлянето може да се дължи на съображения, че промените засягат друг закон (Закона за задължителното депозиране), а не директно Закона за електронните съобщения.

Контекст

Божидар Божанов е известен с последователната си позиция за дигитална прозрачност и отворени данни. Подобни предложения са част от по-широка платформа за модернизация на българската администрация и повишаване на отчетността на институциите и медиите.

Източници и контекст

Резултат от изследването

ЗИД на Закона за електронните съобщения – предложение от Божидар Божанов (06.11.2025)

Конкретна информация за параграф 10а от предложението на Божанов не беше намерена в достъпните публични източници. Намерена е само обща информация за приетите промени в ЗЕС.


Какво е известно за ЗИД на ЗЕС (ноември 2025):

1. Причини за промените:

  • Транспониране на европейски регулации – Акт за цифровите услуги (Digital Services Act)
  • Подобряване на защитата на потребителите при договори с мобилни оператори

2. Основни приети промени:

  • Потребителите могат да прекратят срочен договор без неустойки, ако операторът едностранно промени условията (включително цени)
  • Правото на отказ може да се упражни в рамките на два месеца след уведомление
  • Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) получава функциите на Координатор по цифрови услуги – контрол върху платформи и посреднически услуги

3. Позиции на партии: Не е открита конкретна информация за дебати около предложението на Божанов за §10а.

4. Ефект върху гражданите:

  • По-силна защита от ценови увеличения при мобилни оператори
  • Ясни правила за преносимост на номера

Бележка: Специфичното предложение на Божанов за §10а не е отразено подробно в медиите. За пълна информация препоръчвам справка в стенограмите на НС или Държавен вестник.

Източници: