Предложение за прозрачност на медийните регистри чрез публикуване на интернет адреси и отворени данни - ЗИД на Закона за електронните съобщения - § 6а

Народното събрание отхвърля предложение на Божидар Божанов за задължително публикуване на интернет адресите на медиите в регистъра и за предоставяне на данните в отворен, машинночетим формат, което би повишило прозрачността на медийната собственост в България.

51-то НС Гласуване № 17 Средно
62 за
89 против
16 въздържали се
73 отсъстващи
167 от 240 гласували (70%)
AI анализ Критичен

Този закон трябваше да бъде приет – без него медийната собственост остава скрита от гражданите

Предложението изискваше публикуване на интернет адресите на медиите в публичен регистър и данните да бъдат достъпни в отворен формат, четим от машини. Ако беше прието, всеки гражданин щеше да може лесно да провери кой стои зад дадена медия и какви интереси обслужва. Отхвърлянето на тази мярка означава, че непрозрачността на медийната собственост в България продължава, а това улеснява манипулациите и скритото влияние върху общественото мнение.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Какво се гласува

Това гласуване е за предложение на народния представител Божидар Божанов за създаване на нов § 24 в Закона за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения. Предложението въвежда промени в Закона за задължителното депозиране на печатни и други произведения и за обявяване на разпространителите и доставчиците на медийни услуги.

Същност на предложението

Предложението включва три основни промени:

  1. Задължително посочване на интернет адреси: Когато доставчик на медийна услуга разпространява съдържание чрез една или повече интернет страници, техните интернет адреси трябва задължително да се посочват в декларацията по чл. 7а, ал. 3.

  2. Разширяване на обхвата на регистрираните данни: В чл. 7в, ал. 1 и ал. 2 се добавя препратка към новата ал. 9, което означава, че интернет адресите стават част от задължителната информация в регистъра.

  3. Отворени данни: Създава се нова ал. 3 в чл. 7в, която изисква данните от регистъра да се публикуват в отворен, машинночетим формат.

Защо е важно

Това предложение цели повишаване на прозрачността на медийната среда в България. В контекста на борбата с дезинформацията и необходимостта от по-голяма отчетност на медиите, възможността гражданите и журналистите да имат лесен достъп до информация за това кой стои зад дадена интернет медия е от съществено значение.

Публикуването на данните в машинночетим формат би позволило:

  • Автоматизиран анализ на медийния пейзаж
  • По-лесно разследване на медийна собственост
  • Създаване на инструменти за проверка на достоверността на медийни източници

Резултат от гласуването

Комисията по транспорт и съобщения не подкрепя предложението. При пленарното гласуване предложението е отхвърлено с 62 гласа "за", 89 гласа "против" и 16 "въздържали се".

Позиции

Предложението е част от по-широката законодателна инициатива на Божидар Божанов (ПП-ДБ) за повишаване на прозрачността и дигитализацията на публичните регистри. Отхвърлянето му показва липса на мнозинство в Народното събрание за въвеждане на допълнителни изисквания за прозрачност към доставчиците на медийни услуги.

Източници и контекст


Резултат от изследването

Важна бележка: Контекстът от стенограмата (Пловдив, Марица, обществен транспорт, село Труд) не съответства на типичното съдържание на дебати по ЗИД на Закона за електронните съобщения. Вероятно стенограмният откъс е от друг законопроект или от по-широк дебат, в рамките на който е разглеждан § 6а.


Намерена информация за ЗИД на Закона за електронните съобщения (51-то НС, 2025)

Причини за промените:

  • Привеждане в съответствие с европейски директиви за електронни съобщения
  • Разширяване правата на потребителите спрямо мобилни оператори
  • Гарантиране на преносимост на номера независимо от страната, прекратила договора
  • Право на потребителя да се откаже от договора без неустойка при едностранно повишаване на цените от оператора

Позиции:

  • Законопроектът е внесен от Божидар Божанов (ПП-ДБ) и група народни представители
  • Според БТА, НС е приело на първо четене два от три законопроекта за промени в ЗЕС
  • При по-ранно гласуване (юни 2025) свързано предложение е отхвърлено с 52 "за", 22 "против" и 82 "въздържали се"

За конкретен § 6а от второто гласуване на 06.11.2025 — не е намерена специфична медийна информация в надеждните източници.


Източници: