Приемане наименованието и параграфи 1-6 от ЗИД на Закона за електронните съобщения – второ гласуване

Депутатите дадоха зелена светлина на началото на закона, който ще направи КРС отговорна за надзора над онлайн платформите в България по новите европейски правила за цифровите услуги.

51-то НС Гласуване № 16 Средно
127 за
27 против
11 въздържали се
75 отсъстващи
165 от 240 гласували (69%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре, че беше приет – България влиза в ерата на регулиране на онлайн платформите

Законът възлага на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) да следи как големите онлайн платформи спазват европейските правила за цифровите услуги. Досега нямаше ясен български орган, отговорен за прилагането на Акта за цифровите услуги на ЕС. За гражданите това означава, че ще има накъде да се обърнат при незаконно съдържание, манипулации или непрозрачни алгоритми в социалните мрежи. Важно е, защото европейските правила остават празни думи без национален надзорен орган, който да ги прилага.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за приемане на наименованието на закона и първите шест параграфа от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения при второто му гласуване в пленарна зала.

Какво се гласува конкретно

Депутатите гласуват началната част на законопроекта, която включва:

  • Официалното наименование на закона
  • Параграфи от 1 до 6, които въвеждат основните дефиниции и първоначални изменения

Законопроектът е обединен (общ) от два отделни проекта:

  1. Законопроект № 51-402-01-13, внесен от Министерския съвет на 4 декември 2024 г.
  2. Законопроект № 51-454-01-26, внесен от Мартин Димитров и група народни представители на 11 декември 2024 г.

Защо се правят тези промени

Измененията са необходими за въвеждане в българското законодателство на изискванията на Регламент (ЕС) 2022/2065 – Актът за цифровите услуги (Digital Services Act). Този европейски регламент създава единна рамка за регулиране на онлайн платформите и посредническите цифрови услуги в целия Европейски съюз.

Какво се променя

ПРЕДИ: Българското законодателство нямаше ясно определен национален координатор за прилагането на Акта за цифровите услуги. Липсваше и изрична правна рамка за надзор над доставчиците на посреднически онлайн услуги.

СЛЕД: С приемането на измененията:

  • Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) се определя като национален координатор по Акта за цифровите услуги
  • Съветът за електронни медии (СЕМ) става компетентен орган за платформите за споделяне на видеосъдържание
  • Въвеждат се ясни процедури и правомощия за регулаторите

Предложения по текста

По параграф 1 има предложение от народния представител Андрей Рунчев и група народни представители, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание. Комисията по транспорт и съобщения подкрепя това предложение.

Европейски контекст

Актът за цифровите услуги е една от ключовите инициативи на ЕС за регулиране на цифровото пространство. Той задължава онлайн платформите да бъдат по-прозрачни, да премахват незаконно съдържание и да защитават потребителите от манипулации. България, като държава членка, е длъжна да определи национални органи, които да следят за спазването на тези правила.

Гласуването преминава с убедително мнозинство – 127 гласа «за», 27 «против» и 11 «въздържал се», което показва широка политическа подкрепа за хармонизирането на българското законодателство с европейските стандарти в областта на цифровите услуги.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за електронните съобщения – второ гласуване (06.11.2025)

Основна информация

Законът е приет от 51-то Народно събрание на 6 ноември 2025 г. и публикуван в Държавен вестник, бр. 99 от 21 ноември 2025 г.

Причини за законодателните промени

Изменението въвежда в българското законодателство изискванията на Регламент (ЕС) 2022/2065 – Акт за цифровите услуги (Digital Services Act). Целта е хармонизация с единния европейски цифров пазар и регулиране на доставчиците на посреднически онлайн услуги.

Основни промени (параграфи 1-6)

Контекстът от стенограмата показва, че конкретните параграфи 1-6 уреждат процедурата за изслушване на кандидати (вероятно за членове на СЕМ или КРС), включително:

  • Публично оповестяване на документи 7 дни преди изслушването
  • Юридически лица с нестопанска цел и медии могат да внасят въпроси и становища не по-късно от 3 дни преди изслушването

Институционални промени:

  • КРС (Комисия за регулиране на съобщенията) е определена за национален координатор по Акта за цифровите услуги
  • СЕМ е компетентен орган за платформи за споделяне на видеосъдържание

Липсваща информация

Не са намерени конкретни новини от приоритетните източници (capital.bg, dnevnik.bg, mediapool.bg и др.) относно политически дебати или обществени реакции по това гласуване. Темата е предимно техническо-административна и не е генерирала публичен дебат.


Източници: