Увеличение на обезщетението за майки, връщащи се на работа през втората година - ЗИД на Кодекса за социално осигуряване - първо гласуване

Депутатите отхвърлиха предложение майките, които се връщат на работа през втората година от майчинството, да получават пълното обезщетение вместо половината - въпреки че почти всички партии на думи подкрепят идеята, мнозинството се въздържа и законът пропадна.

51-то НС Гласуване № 12 Средно
84 за
14 против
97 въздържали се
45 отсъстващи
195 от 240 гласували (81%)
AI анализ Критичен

Лицемерие в действие: Всички подкрепят майките на думи, но гласуват против тях

Предложението щеше да даде пълно обезщетение на майките, които се връщат на работа през втората година от майчинството, вместо сегашните 50%. Сега тези жени са наказани за желанието си да работят - получават по-малко, отколкото ако останат вкъщи. Почти всички партии заявиха подкрепа, но мнозинството се въздържа и законът пропадна - класически пример за политическо лицемерие, при което думите не съвпадат с делата.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
025311
33003
28005
00245
00154
13013
01232
8003
2008
0011

Това гласуване е за първо четене на законопроект, който предвижда майките, връщащи се на работа през втората година след раждане на дете, да получават 100% от обезщетението за майчинство вместо сегашните 50%.

Какво предвижда промяната

ПРЕДИ (сегашното положение): Когато майка реши да се върне на работа през втората година от майчинството си, тя получава само 50% от обезщетението за отглеждане на дете. Това създава финансов натиск и принуждава много жени да избират между кариерата и семейството.

СЛЕД (предложената промяна): Майките, които се върнат на работа през втората година, ще получават пълния размер - 100% от обезщетението, едновременно с трудовото си възнаграждение. Така те няма да бъдат финансово наказани за решението си да работят.

Вносители и мотиви

Законопроектът е внесен от Асен Василев и група народни представители от «Продължаваме Промяната - Демократична България» на 3 септември 2025 г. Според вносителите, представени от Венко Сабрутев, мярката е социално справедлива и насочена към преодоляване на демографската криза.

Важен аргумент е икономическият ефект: според становище на НОИ, мярката би струвала около 2,4 млн. лв., но дори при песимистичен сценарий, при който само 25% от майките се връщат по-рано на работа, приходите от осигуровки за държавата ще бъдат 26 млн. лв. - дванадесет пъти повече от разхода.

Позиции на парламентарните групи

ПП-ДБ (вносители): Настояват за приемане, критикуват председателя на Социалната комисия Деница Сачева (ГЕРБ), че два месеца не е включила законопроекта в дневния ред на комисията.

ВЪЗРАЖДАНЕ: Подкрепят предложението. Георги Хрисимиров заяви, че когато става дума за нещо градивно и полезно за българското общество, подкрепата им е гарантирана.

АПС (Алианс за права и свободи): Подкрепят законопроекта. Севим Али посочи, че това е продължение на техните приоритети за социална защита на младите семейства и е в съответствие с европейската Директива 2019/1158 за равновесието между професионалния и личния живот.

ГЕРБ и други управляващи партии: Въздържаха се или гласуваха против, въпреки че според дебата представители на ГЕРБ са предлагали подобни мерки още от 2016 г.

Процедурен контекст

Законопроектът няма доклад от Комисията по труда и социалната политика, тъй като не е бил включен в дневния й ред. След отхвърлянето е направена процедура за прегласуване от Венко Сабрутев, но резултатът остава отрицателен.

Европейски контекст

Предложението е в съответствие с Директива 2019/1158 на ЕС, която насърчава баланса между професионален и личен живот и подкрепя ранното връщане на майките на пазара на труда.

Източници и контекст

ЗИД на Кодекса за социално осигуряване – гласуване 05.11.2025

Тема: Въвеждане на мултифондов модел в допълнителното пенсионно осигуряване (втори пенсионен стълб)

1. Причини за законодателните промени

Законопроектът е внесен от Министерски съвет и цели модернизация на втория пенсионен стълб. Предвижда се всеки универсален фонд да създаде три под-фонда: динамичен, балансиран и консервативен. Осигурените лица ще могат сами да избират как да се управляват пенсионните им спестявания. Промените трябва да влязат в сила от 1 януари 2027 г.

2. Позиции на политически партии

На първо четене в Комисията по труда и социалната политика законопроектът е приет с 13 гласа „за", 4 „против" и никой въздържал се. На пленарно заседание НС го приема с 103 гласа „за". Конкретни партийни позиции не са детайлно отразени в наличните източници.

3. Обществени реакции

Националният съвет за тристранно сътрудничество е одобрил концепцията. Пенсионноосигурителните дружества следят промените с интерес, тъй като ще трябва да реструктурират фондовете си.

4. Как ще се отрази на гражданите

  • Осигурените ще имат повече избор как да инвестират спестяванията си за пенсия
  • По-млади хора – динамичен профил (по-висок риск/доход); по-близо до пенсия – консервативен
  • Въвеждането на новите структури се очаква от 1 януари 2027 г.

Източници: