Създаване на Национален декарбонизационен фонд - ЗИД на Закона за енергийната ефективност - първо гласуване

Народното събрание прие на първо четене създаването на Национален декарбонизационен фонд, който ще подкрепя домакинствата за енергийна ефективност и ще разшири програмата за саниране към частни къщи, в изпълнение на европейски директиви и Плана за възстановяване.

51-то НС Гласуване № 9 Средно
114 за
16 против
48 въздържали се
62 отсъстващи
178 от 240 гласували (74%)
AI анализ Ентусиазиран

Този закон е добре, че беше приет, защото дава шанс на всеки българин да живее в топъл и енергийно ефективен дом

Законът създава Национален декарбонизационен фонд, който ще финансира саниране на жилища и подобряване на енергийната ефективност. За първи път програмата за саниране ще обхване и частни къщи, а не само блокове, което означава помощ за стотици хиляди семейства в по-малките населени места. Това е конкретна стъпка към по-ниски сметки за ток и отопление, по-чист въздух и изпълнение на европейските ангажименти на България.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
540012
011619
00303
25004
16003
22211
15002
0803
0505
2000

Какво се гласува

Това гласуване е за приемане на първо четене на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за енергийната ефективност (№ 51-554-01-204), внесен от народните представители Павела Митова, Драгомир Стойнев, Делян Добрев и Станислав Анастасов на 30 октомври 2025 година.

Същност на промените

Законопроектът предвижда създаването на Национален декарбонизационен фонд, който ще бъде правоприемник на съществуващия Фонд „Енергийна ефективност и възобновяеми енергийни източници". Новият фонд ще стартира с начален капитал от 10 милиона лева и ще предоставя финансови инструменти за подкрепа на домакинствата в областта на енергийната ефективност и възобновяемите енергийни източници.

Защо се приемат тези промени

Законопроектът е разработен за изпълнение на две ключови задължения:

  1. Реформа C4.R1 от Националния план за възстановяване и устойчивост — създаване на Национален декарбонизационен фонд като част от ангажиментите на България към Европейския съюз.

  2. Транспониране на Директива (ЕС) 2023/1791 за енергийна ефективност, която изисква от държавите членки да постигнат колективно намаление на енергопотреблението с 11,7% до 2030 година. Крайният срок за транспониране е октомври 2025 година.

  3. Мярка 21 от Плана за намаляване на административната тежест, приет с Решение на Министерския съвет № 233 от 29 март 2024 година.

Практически ефект за гражданите

С приемането на законопроекта програмата за саниране ще бъде разширена — освен жилищни блокове, тя ще обхване и еднофамилни и двуфамилни къщи. Това означава, че собственици на частни къщи също ще могат да се възползват от финансова подкрепа за подобряване на енергийната ефективност на своите домове.

Политическа подкрепа

Законопроектът демонстрира широка коалиционна подкрепа, тъй като е внесен от депутати от четири различни политически партии — ГЕРБ-СДС, БСП, ИТН и ДПС-Ново начало. В Комисията по енергетика законопроектът е подкрепен с гласовете на ГЕРБ-СДС, БСП, ДПС-Ново начало и ИТН, при въздържали се от ПП-ДБ, ПП МЕЧ и Възраждане.

Резултат от гласуването

Законопроектът е приет на първо гласуване със 114 гласа „за", 16 гласа „против" и 48 гласа „въздържали се" от общо 178 гласували народни представители.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за енергийната ефективност — първо гласуване (31.10.2025)

Същност на законопроекта

Гласуването от 31 октомври 2025 е първото четене на промени в Закона за енергийната ефективност, насочени към създаване на Национален декарбонизационен фонд — правоприемник на Фонд "Енергийна ефективност и възобновяеми енергийни източници".

Причини за промените

  • Транспониране на Директива (ЕС) 2023/1791 за енергийна ефективност (краен срок: октомври 2025 г.)
  • ЕС изисква колективно намаление на енергопотреблението с 11,7% до 2030 г.
  • Необходимост от разширяване на програмата за саниране — освен жилищни блокове, да обхване и еднофамилни и двуфамилни къщи

Политически позиции

Законопроектът е внесен от депутати от четири партии: Делян Добрев (ГЕРБ-СДС), Павела Митова (ИТН), Драгомир Стойнев (БСП), Станислав Анастасов (ДПС-Ново начало) — знак за широка коалиционна подкрепа.

Ефект за гражданите

  • Фондът ще стартира с 10 млн. лв. и ще подкрепя домакинствата с финансови инструменти за енергийна ефективност и ВЕИ
  • Програмата за саниране ще достигне и до собственици на частни къщи (не само блокове)
  • На 12 ноември 2025 г. законът е приет окончателно на второ четене

Източници: