Увеличаване на пределната възраст за служба на генерали и адмирали до 67 години - ЗИД на Закона за отбраната и въоръжените сили - параграф 33
Народното събрание прие параграф 33 от ЗИД на Закона за отбраната, който увеличава пределната възраст за служба на генерали и адмирали от 65 на 67 години, като промяната позволява на началника на отбраната адмирал Емил Ефтимов да остане на поста си до 2028 година.
Този закон не трябваше да се приема – шит по мярка за един човек не е реформа
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на параграф 33 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България на второ четене.
Какво се променя
Параграф 33 въвежда промяна в пределната възраст за служба на военнослужещи с висши офицерски звания (генерали и адмирали). Според тази разпоредба, максималната възраст за активна служба се увеличава от 65 на 67 години.
Политически контекст
Тази промяна е пряко свързана с конкретен случай – началникът на отбраната адмирал Емил Ефтимов, който към момента на гласуването е на 64 години. С приемането на параграф 33 той получава възможност да остане на поста си до 2028 година, тоест след края на мандата на президента Румен Радев.
Именно поради това президентът Радев наложи вето върху тази част от закона, като основното му възражение беше, че промяната е направена ad personam – тоест за конкретно лице. Въпреки президентското вето, Народното събрание по-късно (на 19 ноември 2025 г.) отхвърли ветото със 128 гласа "за" и законът беше обнародван в Държавен вестник на 25 ноември 2025 г.
Резултат от гласуването
Параграф 33 беше приет със 126 гласа "за", 34 "против" и 17 "въздържали се". Гласуването показва широка парламентарна подкрепа за промяната, макар и не без опозиция.
Значение за отбранителния сектор
От една страна, промяната позволява по-дълго задържане на опитни висши офицери на ключови позиции, което може да осигури приемственост и стабилност в командването на въоръжените сили. От друга страна, критиците изтъкват, че подобни промени, направени с оглед на конкретни лица, подкопават принципа за независимост на армията от политически интереси и създават прецедент за законодателство, обслужващо персонални цели.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за отбраната и въоръжените сили – параграф 33, 30.10.2025
Контекст и причини за промените
На 30 октомври 2025 г. 51-то Народно събрание прие на второ четене изменения в Закона за отбраната и въоръжените сили. Законът включва редица промени, сред които:
- Въвеждане на нова категория обучаеми – "колежани" (обучение в професионални колежи по специалност "Военно дело и отбрана")
- Уточняване на понятието "възпиране" като задача на въоръжените сили
- Механизми за безпилотни системи при охрана на военни обекти
- Параграф 33 – промяна, свързана с предельната възраст за служба на генерали/адмирали (до 67 г., вместо 65 г.)
Политически позиции и вето
- Президент Румен Радев наложи вето (Указ) на части от закона, включително параграф 33, т. 2, и параграфи 38–45. Основното му възражение: промяната позволява на адмирал Емил Ефтимов (шеф на отбраната, 64 г.) да остане на поста до 2028 г. – след края на мандата на Радев.
- На 19 ноември 2025 г. депутатите отхвърлиха ветото с 128 гласа "за", 50 "против" и 16 "въздържали се".
- Законът беше обнародван в Държавен вестник на 25 ноември 2025 г.
Обществени реакции
Случаят предизвика политически спор около независимостта на армията и конфликт между президентска и парламентарна власт.
Ефект върху гражданите
Пряко засяга висшия военен команден състав (генерали/адмирали), а косвено – военната доктрина и управлението на отбраната.
Източници:
- Народното събрание прие на първо четене промените на Закона за отбраната
- Депутатите гласуват промени в Закона за отбраната – banker.bg
- Депутатите отхвърлиха ветото на Радев за мандата на шефа на отбраната
- Радев спира адмирал Ефтимов да е шеф на отбраната до 2028 г.
- Промените в Закона за отбраната бяха обнародвани в Държавен вестник