Второ гласуване на ЗИД на Закона за отбраната и въоръжените сили – наименование и параграфи 1-32
Депутатите приеха първите 32 параграфа от промените в Закона за отбраната, които дават право на военните да свалят дронове над военни обекти, въвеждат нова категория «колежани» за обучение на кадри и променят правилата за пенсиониране и отпуски на военнослужещите.
Този закон е добре, че беше приет – България най-накрая може да се защитава от дронове
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на наименованието и параграфи от 1 до 32 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България на второ четене.
Какво включват тези параграфи
Приетите разпоредби въвеждат няколко съществени промени в действащото законодателство:
Нова категория обучаеми – «колежани»
ПРЕДИ: Законът не предвиждаше специален статут за обучаващи се в професионални колежи в направление «Военно дело и отбрана».
СЛЕД: Въвежда се нова категория «колежани» – лица, които се обучават във военни професионални колежи. Това разширява възможностите за подготовка на кадри за въоръжените сили извън традиционните военни академии.
Защита срещу безпилотни летателни системи (дронове)
ПРЕДИ: Нямаше изрична правна уредба за използване на оръжие срещу дронове при защита на военни обекти.
СЛЕД: Военнослужещите получават изрично правомощие да използват оръжие срещу безпилотни летателни системи при защита на военни обекти. Тази промяна е пряк отговор на съвременните заплахи, демонстрирани от войната в Украйна, където дроновете се използват масово за разузнаване и атаки.
Промени в пенсионната и служебната възраст
Параграфите включват увеличаване на максималната възраст за военна служба. Тази промяна е насочена към задържане на опитни кадри в армията в условията на хроничен недостиг на личен състав.
Нови правила за отпуски и обезщетения
Въвеждат се изменения в режима на отпуските и обезщетенията за военнослужещи.
Контекст на приемането
Законопроектът е внесен от Министерския съвет на 18 септември 2025 г. и е приет на първо гласуване на 8 октомври 2025 г. Второто гласуване протича на фона на засилен натиск за модернизация на въоръжените сили в контекста на войната в Украйна и ангажиментите на България като членка на НАТО.
Важно е да се отбележи, че след това гласуване президентът Румен Радев налага вето на части от закона (включително членове 28, 33, 38-45, 63 и други), като изтъква, че увеличаването на пенсионната възраст ощетява несправедливо определени категории военни, а новите правила за отпуски и обезщетения могат да навредят на най-натоварените звена.
Значение
Приемането на тези параграфи представлява значителна стъпка към адаптиране на българското военно законодателство към съвременните предизвикателства. Особено важна е разпоредбата за противодействие на дронове, която отразява уроците от съвременните конфликти и засилва защитата на военната инфраструктура.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за отбраната и въоръжените сили – второ гласуване (30.10.2025)
Приети промени
На 30 октомври 2025 г. 51-то Народно събрание прие на второ гласуване изменения в Закона за отбраната и въоръжените сили, включващи:
- Нова категория обучаеми – „колежани", обучавани в професионални колежи в направление „Военно дело и отбрана"
- Защита срещу дронове – въвеждане на правомощие за използване на оръжие срещу безпилотни системи при защита на военни обекти
- Промени в пенсионна/служебна възраст – увеличаване на максималната възраст за военна служба
- Нов режим на отпуски и обезщетения за военнослужещи
Президентско вето (ноември 2025)
Президент Румен Радев наложи вето на части от закона (чл. 28, 33, 38–45, 63 и др.), с мотиви:
- Увеличаването на пенсионната възраст ощетява несправедливо определени категории военни
- Новите правила за отпуски и обезщетения ще навредят на най-натоварените звена с ежедневни функции
- Рискуват да задълбочат проблемите с недостига на човешки ресурс в армията
Реакция на парламента
Комисията по отбрана гласува единодушно (11 „за") да предложи на НС да приеме повторно закона в приетия вариант – т.е. да не се съобрази с ветото.
Обществен контекст
Промените са приети на фона на засилен натиск за модернизация на армията в контекста на войната в Украйна и членството на България в НАТО.
Източници: