Първо гласуване на ЗИД на Закона за здравното осигуряване – включване на медицинските сестри в преговорите за НРД

Народното събрание прие на първо четене промени в Закона за здравното осигуряване, които включват медицинските сестри и асоциираните медицински специалисти в преговорите за Националния рамков договор с НЗОК – изискване по Плана за възстановяване и устойчивост. Законопроектът беше подкрепен от 113 народни представители, без гласове против и 60 въздържали се.

51-то НС Гласуване № 17 Важно
113 за
0 против
60 въздържали се
67 отсъстващи
173 от 240 гласували (72%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре че беше приет, защото медицинските сестри най-после ще имат глас при определяне на здравните политики

Законът дава право на медицинските сестри и асоциираните медицински специалисти да участват в преговорите за Националния рамков договор с Националната здравноосигурителна каса. Това означава, че хората, които ежедневно се грижат за пациентите, ще могат да защитават интересите си и да настояват за по-добри условия на труд, което ще подобри качеството на здравните грижи за всички нас. Законът е важен, защото признава ключовата роля на медицинските сестри в здравната система и изпълнява ангажимент от Плана за възстановяване и устойчивост на България.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
550011
001521
00303
20009
14005
70010
16001
00101
0055
1001

Това гласуване е за приемане на първо четене на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване (№ 51-502-01-46), внесен от Министерския съвет на 15 септември 2025 година.

Какво предвиждат промените

Законопроектът въвежда две основни промени:

  1. Участие на медицинските сестри в преговорите за Националния рамков договор (НРД) – Българската асоциация на професионалистите по здравни грижи (съсловната организация на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти) ще бъде включена като участник в договорния процес с Националната здравноосигурителна каса. Представителите на асоциацията ще бъдат канени от Българския лекарски съюз при преговорите.

  2. Изпълнение на изисквания по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ) – промените са необходими за изпълнение на етап 324 от ПВУ: "Повишаване на привлекателността на здравните професии и насърчаване на по-балансираното разпределение на здравните специалисти на територията на страната". Това е условие за усвояване на европейски средства.

Защо се приема

Министър Силви Кирилов обясни в Комисията по здравеопазването, че включването на съсловната организация на медицинските сестри в преговорния процес е изискване, заложено в Националния план за възстановяване и устойчивост. Без тази законодателна промяна България рискува да не изпълни поетите ангажименти към Европейския съюз.

Позиции на партиите

  • ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало, БСП-Обединена левица, ИТН – подкрепиха законопроекта.
  • Продължаваме Промяната - Демократична България – се въздържаха, което предизвика критики от професор Костадин Ангелов, който посочи, че именно тази партия е настоявала за включването на медицинските сестри в преговорите като условие в ПВУ.
  • ВЪЗРАЖДАНЕ – заявиха, че има текстове, които подкрепят, но и такива, които не биха подкрепили, затова се въздържат. Представителката им госпожа Махаева изрази притеснения относно разширяването на правомощията на НЗОК и възможни негативни последици за фармацевтите.

Резултат от гласуването

Законопроектът беше приет на първо четене с 113 гласа "за", 0 "против" и 60 "въздържали се". Беше направено прегласуване по искане на професор Ангелов, но резултатът остана сходен: 111 "за", 0 "против" и 58 "въздържали се".

Източници и контекст

ЗИД на Закона за здравното осигуряване – първо гласуване (29.10.2025)

Какво предвиждат промените

Законопроектът включва изменения в две основни насоки:

  1. Изпълнение на изисквания по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ) – нормативни промени, необходими за усвояване на европейски средства.
  2. Участие на медицински сестри в НРД преговори – създаване на наредба, с която представители на Българската асоциация на професионалистите по здравни грижи ще бъдат канени от Българския лекарски съюз при преговорите за Националния рамков договор.

Парламентарна комисия (23.10.2025)

Комисията по здравеопазването прие законопроекта на първо четене на 23 октомври 2025 г.:

  • 11 гласа "за"
  • 0 гласа "против"
  • 6 въздържали се

Пленарно гласуване (29.10.2025)

Не е намерена специфична медийна информация за резултата от пленарното гласуване на 29 октомври. Темата не е привлякла значително обществено внимание или партийни противоречия в наличните източници.

Как засяга гражданите

Промените са предимно технически/административни. Не се засяга размерът на здравната осигуровка (8% за 2025 г.). Разширяването на участието на здравните специалисти в НРД преговорите може да повлияе на договарянето на условия на труд в здравеопазването.

Бележка: Не е намерена значима реакция от опозиционни партии или гражданско общество по конкретния законопроект.

Източници: