Приемане наименованието и § 1 от Закона за допълнение на Закона за насърчаване на инвестициите - второ гласуване

Това гласуване е за приемане на наименованието и параграф 1 от Закона за допълнение на Закона за насърчаване на инвестициите при второ четене в пленарна зала.

Какво се променя

Комисията по енергетика предлага наименованието на закона да се промени от «Закон за изменение и допълнение» на «Закон за допълнение на Закона за насърчаване на инвестициите». Това отразява факта, че законът не изменя съществуващи текстове, а добавя нови разпоредби.

Същност на § 1

Параграф 1 създава нови алинеи 10-13 в член 27 от Закона за насърчаване на инвестициите. Тези нови разпоредби въвеждат механизъм за държавен контрол върху продажбата на стратегически активи, свързани с енергийния сектор.

ПРЕДИ промяната

До този момент в Закона за насърчаване на инвестициите не съществуваше специален режим за одобрение на сделки с активи на чуждестранни компании в стратегически сектори. Продажбата на такива активи можеше да се извършва без изрично разрешение от държавата.

СЛЕД промяната

С новите алинеи се въвежда изискване продажбата на активи на определени компании (в случая «Лукойл Нефтохим») да се извършва само след разрешение на Министерския съвет, което трябва да бъде подкрепено от положително становище на Държавна агенция «Национална сигурност» (ДАНС).

Контекст и значение

Законопроектът е внесен от народните представители Делян Добрев, Станислав Анастасов, Иван Ибришимов и Павела Митова на 7 октомври 2025 г. и е приет на първо гласуване на 9 октомври 2025 г.

Промените са пряко свързани с процеса на излизане на руската компания «Лукойл» от българския пазар и продажбата на рафинерията в Бургас - единствената рафинерия в страната. Законът цели да гарантира, че при смяна на собствеността върху този стратегически обект държавата ще има възможност да защити националната сигурност и енергийната независимост.

Процедурен контекст

Преди самото гласуване имаше оживени дебати относно включването на законопроекта като точка първа в дневния ред. Беше поискана проверка на кворума и прегласуване, като и двете потвърдиха волята на мнозинството да разгледа закона.

Политически позиции

Гласуването показва ясно разделение - 121 гласа «за» срещу 69 «против» и 2 «въздържали се». Подкрепата идва от парламентарното мнозинство, докато опозицията, включително партия «Възраждане», остро критикува процедурата и съдържанието на закона.