Закон за водоснабдяването и канализацията - първо гласуване - приемане на принципа на новата уредба

Парламентът даде зелена светлина на нов закон, който ще обедини правилата за водния сектор, но най-вече ще въведе спорната «такса водомер» - плащане за достъп до вода, дори когато не я ползвате.

51-то НС Гласуване № 21 Средно
118 за
74 против
6 въздържали се
42 отсъстващи
198 от 240 гласували (83%)
AI анализ Критичен

Този закон не трябваше да се приема: плащаш за вода, дори когато не я ползваш

Новият Закон за водоснабдяването въвежда така наречената «такса водомер» - фиксирана сума за достъп до водопроводната мрежа, независимо дали консумирате вода или не. Досега гражданите плащаха само за реално изразходваната вода, но сега ще има и постоянна такса само за това, че имате кран вкъщи. Това ще удари най-тежко пенсионерите, хората с ниски доходи и собствениците на имоти, които не обитават постоянно. Вместо да реформира неефективните ВиК дружества, държавата прехвърля тежестта върху гражданите - класически пример за социално несправедлива политика.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
61005
019512
03003
23006
17002
0917
15002
1901
0703
1001

Това гласуване е за приемане на първо четене на изцяло нов Закон за водоснабдяването и канализацията, внесен от Министерския съвет.

Какво се променя?

Преди (сега действащо положение)

Водният сектор в България се регулира от множество разпръснати нормативни актове - Закон за водите, Закон за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги и редица подзаконови наредби. ВиК дружествата функционират при различни режими на собственост и управление, а ценообразуването се основава единствено на консумираното количество вода.

След (ако законът влезе в сила)

Създава се единна правна рамка, която обединява всички правила за ВиК услугите в един закон. Въвежда се нов модел на ценообразуване, включващ фиксирана такса за достъп до услугата (т.нар. «такса водомер») - подобно на електроенергията и газа. Това означава, че потребителите ще плащат определена сума дори при нулево потребление на вода.

Законопроектът предвижда:

  • Консолидация на управлението на ВиК сектора чрез «Български ВиК холдинг»
  • Отделяне на регулаторната функция в самостоятелен субект
  • Хармонизация с европейските директиви за качеството на питейните и отпадъчните води
  • Изпълнение на ангажименти по Националния план за възстановяване и устойчивост
  • Възможност за ВиК дружествата да ползват европейски средства за модернизация на остарялата инфраструктура

Политически позиции

За законопроекта гласуваха ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало, БСП-Обединена левица и «Има такъв народ». Привържениците твърдят, че реформата е необходима за привличане на европейско финансиране и модернизация на водната инфраструктура.

Против са ПП-ДБ и «Възраждане». Критиките се фокусират върху:

  • Прекомерна централизация, която отслабва ролята на общините
  • Страх от поскъпване на водата заради фиксираната такса
  • Опасения, че консолидацията може да доведе до последваща концесия на водния сектор

Характерен момент от дебата беше опитът на депутат от «Възраждане» да извади законопроекта от дневния ред с аргумента, че не е минал през Комисията по околната среда и водите. Това предложение беше отхвърлено.

Защо има спор около «таксата водомер»?

Най-спорният елемент е въвеждането на фиксирана такса, независима от потреблението. Това ще засегне особено:

  • Собственици на вили и ваканционни имоти
  • Хора с празни апартаменти
  • Домакинства с ниско потребление на вода

Самият министър на регионалното развитие Иван Иванов призова за отпадане на тази такса при второто четене, признавайки обществените притеснения.

Какво следва?

Приемането на първо четене означава одобрение на принципите и философията на закона. Преди второто (окончателно) гласуване могат да се правят предложения за промени по конкретни текстове, включително евентуално премахване на спорната фиксирана такса.

Източници и контекст

РЕЗЮМЕ: Закон за водоснабдяването и канализацията (22 октомври 2025 г.)

Резултат от гласуването

На 22 октомври 2025 г. Народното събрание прие на първо четене законопроекта със 118 гласа "за", 74 "против" и 6 "въздържали се". Подкрепа дадоха ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало, БСП-Обединена левица и "Има такъв народ".

Причини за реформата

  • Европейски изисквания: Въвеждане на изисквания от ЕС директиви за питейни и отпадъчни води
  • План за възстановяване: Изпълнение на ангажименти по Националния план за възстановяване и устойчивост
  • Консолидация: Създаване на единна уредба, за да могат ВиК дружествата да ползват европрограми за ремонт на остарялата инфраструктура
  • Реформа в управлението: Отделяне на регулирането в самостоятелен субект и прецизиране на ролята на "Български ВиК холдинг"

Спорната "такса водомер"

Законът въвежда нов модел на ценообразуване - освен за консумирана вода, потребителите ще плащат и фиксирана такса за достъп до услугата (подобно на ток и газ). Това означава плащане дори при нулево потребление.

Обществени реакции и политически позиции

Силна критика от опозицията:

  • ПП-ДБ: Прекомерна централизация на управлението, която отслабва ролята на кметовете без подобряване на услугите
  • "Възраждане": Неоправдано поскъпване и опасения от национализация, последвана от концесия на водния сектор
  • Министър Иван Иванов (МРРБ) призова за отпадане на "таксата водомер" поради притесненията на гражданите

Въздействие върху гражданите

Очаква се увеличение на сметките за вода заради фиксираната такса, която ще се плаща независимо от потреблението. Това ще засегне особено собственици на имоти, които не ползват постоянно водата (вилни и празни имоти).

Източници: