Прегласуване на предложение от Златан Златанов по параграф от ЗИ на Закона за специалните разузнавателни средства - второ гласуване

Депутатите отхвърлиха опита на «Възраждане» да промени текст от закона, който прехвърля контрола върху службата за подслушване от президента към парламента - битка за това кой да държи ключовете към ушите на държавата.

51-то НС Гласуване № 19 Важно
41 за
108 против
36 въздържали се
55 отсъстващи
185 от 240 гласували (77%)
AI анализ Позитивен

Добре че отхвърлиха опита на «Възраждане» да върне контрола върху подслушванията при президента

Предложението целеше да запази президентския контрол върху службата за специални разузнавателни средства, вместо той да премине към парламента. Досега президентът имаше надзор над «ушите на държавата», но новият закон прехвърля този контрол към Народното събрание - институция с повече прозрачност и отчетност. За обикновените граждани това означава по-добра защита срещу злоупотреби с подслушване, защото парламентарният контрол е по-труден за заобикаляне от еднолични решения. Трябва да ни интересува, защото «Възраждане» отново се опита да защити интересите на президентството - същото, което системно разпространява проруски наративи.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
06213
021915
26007
02603
00154
01016
01601
10001
5005
0110

Това гласуване е за прегласуване на предложение, направено от народния представител Златан Златанов от «Възраждане», във връзка с конкретен параграф от Законопроекта за изменение на Закона за специалните разузнавателни средства (ЗСРС) на второ четене.

Контекст на законопроекта

Законопроектът, внесен от Александър Рашев и група народни представители на 17 септември 2025 г., предвижда съществена промяна в управлението на Държавна агенция «Технически операции» (ДАТО). Основната идея е правомощието за назначаване и освобождаване на председателя на ДАТО да бъде прехвърлено от президента към Народното събрание.

Какво се променя

ПРЕДИ промяната: Председателят на ДАТО се назначава и освобождава от президента на Република България. Това осигурява определена независимост на агенцията от текущото парламентарно мнозинство и я поставя под контрола на държавния глава.

СЛЕД промяната: Народното събрание поема правомощието да назначава и освобождава ръководителя на ДАТО. Това означава, че управляващото мнозинство в парламента ще има пряк контрол върху агенцията, която отговаря за техническите операции по прилагане на специални разузнавателни средства (подслушване, проследяване и други форми на наблюдение).

Предложението на Златан Златанов

Народният представител Златан Златанов от «Възраждане» е внесъл предложение за промяна в текста на конкретен параграф от законопроекта. Партията се противопоставя категорично на прехвърлянето на контрола върху ДАТО към парламента, като аргументира позицията си с опасения, че:

  • Агенцията може да се превърне в инструмент за политически репресии
  • Ще се наруши техническият и деполитизиран характер на службата
  • Ръководителят на ДАТО не бива да зависи от променливото парламентарно мнозинство

Прегласуването е поискано след като първоначалното гласуване на предложението не е постигнало желания резултат от вносителя.

Значение на гласуването

Отхвърлянето на предложението на Златанов означава, че текстът на параграфа остава в редакцията, одобрена от комисията, без исканите от «Възраждане» промени. Това е част от по-широкия дебат за баланса на властите в сферата на националната сигурност и за това кой трябва да контролира органите, които имат правомощия да навлизат в личното пространство на гражданите чрез специални разузнавателни средства.

Президентът Румен Радев впоследствие наложи вето върху целия закон, а Конституционният съд образува дела по жалби срещу конституционосъобразността на промените.

Източници и контекст

Изменение на Закона за специалните разузнавателни средства (ЗСРС) — 10.10.2025

Същност на промените

На 10 октомври 2025 г. 51-то Народно събрание прие на второ гласуване изменения в ЗСРС, с които правомощието за назначаване и освобождаване на председателя на Държавна агенция „Технически операции" (ДАТО) се прехвърля от президента към Народното събрание. Подобни промени бяха приети едновременно за ДАР (Държавна агенция „Разузнаване") и ДАНС.

Позиции на партиите

  • „Възраждане" (към която принадлежи Златан Златанов) се противопоставя на промените. Депутатите Златан Златанов и Ангел Георгиев сезираха Конституционния съд с две жалби срещу измененията в законите за ДАР и ДАТО, аргументирайки се, че лидерът на ДАТО не може да зависи от парламентарно мнозинство — това рискува службата да стане „инструмент на политически репресии" вместо да остане технически и деполитизиран орган.
  • Президентът Румен Радев върна закона за ново обсъждане (вето), като посочи, че трябва да има ясно разграничение между политическите и административните органи в сферата на националната сигурност.

Конституционен съд

КС образува дела по жалбите срещу промените в ЗСРС, ЗДАНС и ЗДА Разузнаване — за тяхната конституционосъобразност.

Контекст за гражданите

Промените засягат кой контролира органа, прилагащ СРС-та (подслушване и наблюдение). Критиците предупреждават за риск от политизация на агенцията.

Конкретното гласуване от стенограмата (84 „за", 50 „против", 65 „въздържали се") е по процедурен въпрос — предаването по БНТ на точката от дневния ред, а не по самото съдържание на закона.

Източници: