Предложение на Златан Златанов за създаване на Заключителна разпоредба и нов параграф - ЗИ на Закона за специалните разузнавателни средства - второ гласуване

Народното събрание отхвърля предложение на депутата Златан Златанов за създаване на Заключителна разпоредба и нов параграф към Закона за СРС, като предложението не е подкрепено от Комисията и е свързано с опасенията за политизиране на ДАТО при новия ред за парламентарен избор на нейния председател.

51-то НС Гласуване № 18 Важно
46 за
96 против
39 въздържали се
59 отсъстващи
181 от 240 гласували (75%)
AI анализ Позитивен

Добре че отхвърлиха този опит за политическа намеса в специалните служби

Предложението целеше да промени реда за избор на ръководството на ДАТО (Държавна агенция «Технически операции») чрез парламентарна процедура. Досега агенцията имаше по-голяма независимост, а новият ред би позволил на политическото мнозинство да назначава «свои» хора. За обикновените граждани това означава риск специалните разузнавателни средства да се използват за политически цели, а не за борба с престъпността. Независимостта на службите за сигурност от партийни интереси е ключова гаранция срещу злоупотреби с властта.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Какво се гласува

Това гласуване е за предложение на народния представител Златан Златанов за създаване на Заключителна разпоредба и нов параграф към Закона за изменение на Закона за специалните разузнавателни средства. Предложението НЕ е подкрепено от водещата комисия.

Контекст на законопроекта

Основният законопроект променя начина на избор на председателя на Държавна агенция „Технически операции" (ДАТО) — от президентско назначение към парламентарен избор по предложение на Министерския съвет. Тази промяна е част от по-широк политически конфликт между президента Радев и управляващото мнозинство относно контрола върху специалните служби.

Позиция на вносителя

Според изказването на Златан Златанов в пленарна зала, промяната на процедурата за избор на председателя на ДАТО цели да го направи политически зависим от парламентарното мнозинство. Той изразява загриженост, че политически зависим председател на ДАТО би могъл да злоупотребява с правомощията си по член 18 от Закона за СРС — а именно възможността при „преценена непосредствена опасност от извършване на тежко умишлено престъпление" да издава разпореждане за прилагане на специални разузнавателни средства БЕЗ предварително разрешение от съда.

Златанов посочва и член 19, който позволява на председателя на ДАТО да прекратява прилагането на СРС преди изтичане на срока — правомощие, което според него също може да бъде използвано за политически цели от „зависим" ръководител.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено с:

  • 46 гласа „ЗА"
  • 96 гласа „ПРОТИВ"
  • 39 гласа „ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ"

След отхвърлянето на това предложение, парламентът приема Заключителните разпоредби с параграфи 5 и 6 в редакция на Комисията, с което законът е окончателно приет на второ гласуване.

Значение

Отхвърлянето на предложението на Златанов означава, че законопроектът преминава без допълнителните корекции, които той е предлагал. Конкретното съдържание на неговото предложение не е изрично посочено в стенограмата, но от изказването му става ясно, че то вероятно е било насочено към ограничаване на политическото влияние върху ДАТО или запазване на президентските правомощия.

Източници и контекст


ЗИ на Закона за специалните разузнавателни средства — второ гласуване (10.10.2025)

Същност на промените

Измененията в Закона за СРС, гласувани на 10 октомври 2025 г. от 51-ото НС, дават на парламента правомощието да избира председателя на ДАТО (Държавна агенция „Технически операции") по предложение на Министерския съвет — вместо досегашното президентско назначение.


1. Причини за законодателните промени

Промените са предизвикани от политически конфликт между президента Радев и правителството по повод назначаването на председателя на ДАНС. Управляващите (ГЕРБ, ПП/ДБ и др.) решават да отнемат президентските правомощия за назначаване на шефовете на трите служби — ДАНС, ДАТО и ДАР.


2. Позиции на политическите партии

  • Управляващото мнозинство подкрепя промените като "засилване на парламентарния контрол".
  • Президентът Радев налага вето, аргументирайки се, че промените "създават риск от репolitизация на процеса" и правят службите "изцяло зависими от управляващото политическо мнозинство".
  • НС преодолява ветото с 124 гласа „за", 75 „против".

3. Конституционни реакции

КС допуска за разглеждане дела по жалби на група народни представители срещу конституционосъобразността на тези изменения.


4. Ефект върху гражданите

Косвено засяга сигурността — поставя ръководствата на тайните служби под по-силно политическо влияние на парламентарното мнозинство, което критиците смятат за заплаха за независимостта на разузнаването.


Източници: