Приемане наименованието и параграф единствен на ЗИ на Закона за специалните разузнавателни средства - второ гласуване
Депутатите приеха промяна, с която парламентът, а не президентът, ще избира шефа на агенцията за подслушванията - ход, който според едни носи повече контрол, а според други открива вратата за политизиране на спецслужбите.
Този закон е рисков: Парламентът взима контрола над подслушванията от президента
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на наименованието и параграф единствен на Законопроекта за изменение на Закона за специалните разузнавателни средства (ЗСРС) на второ четене.
Какво се променя
ПРЕДИ промяната: Председателят на Държавна агенция «Технически операции» (ДАТО) се назначава и освобождава от президента на Република България. Това е в съответствие с традиционната роля на президента като върховен главнокомандващ и негово участие в управлението на службите за сигурност.
СЛЕД промяната: Правомощието за назначаване и освобождаване на председателя на ДАТО преминава към Народното събрание. Парламентът ще избира и освобождава ръководителя на агенцията, която отговаря за техническото осигуряване на специалните разузнавателни средства в България.
Контекст на гласуването
Този законопроект е внесен от Александър Рашев и група народни представители на 17 септември 2025 г. и е приет на първо гласуване на 2 октомври 2025 г. Промяната се разглежда паралелно с аналогични изменения в Закона за Държавна агенция «Разузнаване», като и двата закона прехвърлят контрола върху ключови разузнавателни структури от президента към парламента.
Политически дебат
Гласуването е спорно и разделя Народното събрание. Поддръжниците от ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало, БСП-Обединена левица и «Има такъв народ» твърдят, че промяната засилва парламентарния контрол над спецслужбите и носи по-голяма демократична отчетност.
Противниците, включително депутати от «Възраждане», изразяват съмнения относно процедурата и необходимостта от спешното приемане на измененията. Петър Петров от «Възраждане» обвини председателстващия в нарушаване на Правилника, като не допусна обратно предложение преди гласуването за включване на точката в дневния ред.
Конституционни въпроси
Президентът Румен Радев впоследствие налага вето върху закона, като предупреждава, че смесването на политическите и административните органи може да превърне назначенията в обект на политически компромис. Според президента това поставя под въпрос реалния парламентарен контрол над агенцията.
Ветото е преодоляно от парламента с 124 гласа «за» и 75 «против». Конституционният съд образува дела по жалби на група депутати, оспорващи конституционосъобразността на промените.
Значение
ДАТО е агенцията, която осигурява техническите средства за подслушване и проследяване в България. Промяната в начина на избор на нейното ръководство има пряко значение за баланса на властите и независимостта на специалните служби от политическо влияние.
Източници и контекст
ЗИ на Закона за специалните разузнавателни средства – 10 октомври 2025
Същност на промяната
Законът (приет на 10.10.2025 г.) прехвърля правомощието за назначаване и освобождаване на председателя на ДАТО (Държавна агенция „Техническите операции") от президента към Народното събрание. Законът е приет едновременно с аналогични промени в Закона за Държавна агенция „Разузнаване" (ДАР).
Позиции на партиите
- За закона: ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало, БСП-Обединена левица, „Има такъв народ" + двама независими депутати
- Против: опозиционни депутати (85–86 гласа „против")
Президентско вето
Президентът Румен Радев наложи вето, аргументирайки се, че:
- Смесват се политическите и административните органи
- Ако назначенията се превърнат в обект на политически компромис, реалният парламентарен контрол над агенцията се поставя под въпрос
Преодоляване на ветото
Парламентът отхвърли ветото и прие повторно закона:
- За СРС: 124 „за", 75 „против", без въздържали се
- За ДАР: 126 „за", 86 „против"
Конституционен съд
КС образува дела по жалби на група депутати, оспорващи промените в ЗСРС, ЗДА „Разузнаване" и ЗДАНС.
Въздействие върху гражданите
Промяната е институционална – засяга контрола върху разузнавателните агенции. Критиците предупреждават за политизиране на спецслужбите; поддръжниците твърдят, че се засилва парламентарният надзор.
Източници:
- Президентът Радев върна измененията в Закона за СРС
- Радев наложи вето и върху промените в законите за ДАР и СРС
- Парламентът отхвърли ветото на президента върху законите за разузнаването и за СРС
- Парламентът преодоля ветото на Радев и за измененията в Закона за СРС
- КС образува две дела срещу промените в законите за СРС и за ДАР