Заключителни разпоредби (§5 и §6) към ЗИ на Закона за ДАР - влизане в сила и преходни правила - второ гласуване

С това гласуване депутатите сложиха финалната точка на закона, който отнема от президента правото да назначава шефа на разузнаването и го предава на парламента - промяна, която предизвика президентско вето и дело в Конституционния съд.

51-то НС Гласуване № 15 Важно
120 за
82 против
0 въздържали се
38 отсъстващи
202 от 240 гласували (84%)
AI анализ Критичен

Този закон не трябваше да се приема - парламентът отнема власт от президента в съмнителна процедура

Законът отнема правото на президента да назначава шефа на Държавна агенция «Разузнаване» и го прехвърля към Народното събрание. Досега президентът като върховен главнокомандващ имаше пряк контрол над разузнаването, сега това преминава към парламентарното мнозинство. За обикновените граждани това означава, че разузнаването може да стане инструмент на управляващата партия, а не независим орган за националната сигурност. Президентското вето и делото в Конституционния съд показват, че тази промяна е спорна и потенциално нарушава баланса на властите.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за приемане на Заключителните разпоредби (параграфи 5 и 6) към Закона за изменение на Закона за Държавна агенция «Разузнаване» на второ четене.

Какво се гласува конкретно

Заключителните разпоредби съдържат техническите параграфи, които уреждат влизането в сила на закона и преходните правила за неговото прилагане. Това е финалното гласуване, което завършва приемането на целия закон на второ четене.

Контекст на промените

ПРЕДИ промяната:

  • Председателят на Държавна агенция «Разузнаване» се назначаваше с указ на президента на Република България
  • Заместник-председателите бяха двама
  • Президентът имаше пряк контрол върху назначаването на ръководството на разузнавателната служба

СЛЕД промяната:

  • Председателят на ДАР се избира с решение на Народното събрание по предложение на Министерския съвет
  • Заместник-председателите стават трима и се назначават от Министерския съвет по предложение на председателя
  • Контролът върху разузнаването преминава от президента към парламента и изпълнителната власт

Политическо значение

Това гласуване е част от по-широк законодателен пакет, който променя управлението на трите разузнавателни агенции в България (ДАР, ДАНС и ДАТО). Промяната представлява съществено преразпределение на властта между институциите:

Аргументи на поддръжниците: Парламентарният контрол осигурява по-голяма прозрачност и демократична отчетност на специалните служби.

Аргументи на критиците: Промяната нарушава конституционния баланс и отнема правомощия на президента като върховен главнокомандващ и гарант на националната сигурност.

Последващи събития

След приемането на закона:

  • Президентът Румен Радев наложи вето на 22 октомври 2025 г.
  • Народното събрание отхвърли ветото на 30 октомври 2025 г.
  • 53 депутати сезираха Конституционния съд, който образува дело № 17/2025 за проверка на конституционността на промените

Гласуване по партии

За промените гласуваха 120 депутати (основно от ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало, БСП-Обединена левица и ИТН), а против бяха 82 депутати. С това гласуване законът е окончателно приет на второ четене.

Източници и контекст

Въз основа на търсенето намерих релевантна информация за гласуването от 10 октомври 2025 г. в 51-то Народно събрание:

КРАТКО РЕЗЮМЕ

За какво става въпрос:
Законопроектът променя начина на избор на шефовете на трите разузнавателни агенции (ДАР, ДАНС и ДАТО). Вместо президентът да ги назначава с указ, сега Народното събрание ще ги избира по предложение на Министерския съвет. Броят на заместник-председателите също се увеличава от двама на трима.

Политически позиции:

  • Подкрепа: ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало, БСП-Обединена левица, ИТН (общо 126 депутати)
  • Против: 86 депутати

Президентско вето:
Президентът Румен Радев наложи вето на промените и върна закона за ново обсъждане на 22 октомври 2025 г. Впоследствие НС отхвърли ветото и прие закона на второ четене.

Конституционни спорове:
Конституционният съд образува дело № 17/2025 по искане на 53 депутати, които оспорват конституционността на измененията, приети на 10 октомври и преприети на 30 октомври 2025 г.

Значение за гражданите:
Промяната засяга контрола над специалните служби - той преминава от президента към парламента, което променя баланса между институциите.


Източници: