Предложение на Златан Златанов за Заключителна разпоредба към ЗИД на Закона за ДАР - второ гласуване

Депутатите отхвърлиха предложението на Златан Златанов от «Възраждане» за допълнителна заключителна разпоредба към закона, който прехвърля избора на шефа на разузнаването от президента към парламента - промяна, срещу която партията му принципно се противопоставя.

51-то НС Гласуване № 14 Важно
45 за
105 против
39 въздържали се
51 отсъстващи
189 от 240 гласували (79%)
AI анализ Позитивен

Добре, че отхвърлиха този опит на «Възраждане» да саботира демократичния контрол върху разузнаването

Предложението на Златан Златанов целеше да усложни приемането на закон, който прехвърля избора на шефа на Държавна агенция «Разузнаване» от президента към парламента. Досега президентът еднолично назначаваше ръководителя на разузнаването, а новият ред предвижда парламентарен контрол и прозрачност. За гражданите това означава повече демократична отчетност на службите за сигурност. Отхвърлянето на това предложение е победа за принципа, че в демокрацията тайните служби трябва да се контролират от избраните представители на народа, а не от един човек.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
15636
051912
28005
02612
00154
03113
01304
10001
6004
0200

Това гласуване е за предложение на народния представител Златан Златанов от «Възраждане» за създаване на Заключителна разпоредба и нов параграф към Закона за изменение на Закона за Държавна агенция «Разузнаване».

Контекст на законопроекта

Основният законопроект предвижда съществена промяна в начина на назначаване на ръководството на Държавна агенция «Разузнаване»:

ПРЕДИ: Председателят на ДАР се назначава с указ на президента на републиката по предложение на Министерския съвет.

СЛЕД: Председателят на ДАР се избира с решение на Народното събрание, отново по предложение на Министерския съвет.

Тази промяна е част от по-широка реформа, засягаща няколко специални служби (ДАНС, ДАТО, НСО), която цели прехвърляне на контрола върху спецслужбите от президентската към законодателната власт.

За конкретното предложение

Предложението на Златан Златанов не е подкрепено от Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред. За съжаление, конкретното съдържание на неговото предложение за Заключителна разпоредба не е изчетено в стенограмата и не е налично в публичните източници.

От изказването на Златанов в пленарната зала става ясно, че «Възраждане» като цяло се противопоставя на законопроекта. Той аргументира позицията си с това, че:

  • Законът посяга върху президентската институция
  • Нарушава се балансът между трите власти съгласно чл. 8 от Конституцията
  • Президентската институция олицетворява този баланс независимо от личността на президента

Политическа рамка

Гласуването се провежда в контекста на остър конфликт между парламентарното мнозинство и президента Румен Радев относно контрола върху специалните служби. Президентът впоследствие налага вето върху закона, като критикува, че парламентарният контрол прави длъжността «политически зависима, но институционално неотговорна».

Резултатът от гласуването показва, че предложението на Златанов е категорично отхвърлено - 45 гласа «за» срещу 105 «против» и 39 «въздържал се». Това означава, че нито управляващото мнозинство, нито основната опозиция са подкрепили предложението, като вероятно единствено депутатите от «Възраждане» са гласували в негова подкрепа.

Източници и контекст

Изменение на Закона за Държавна агенция "Разузнаване" – 51-то НС, 10.10.2025

Същност на законодателните промени

Законопроектът за изменение на Закона за ДАР, гласуван на второ четене на 10.10.2025 г., прехвърля правомощието за назначаване и освобождаване на председателя на ДАР от президента към Народното събрание (по предложение на Министерския съвет). Досега това ставаше с указ на президента по предложение на МС.

Политически позиции

  • Управляващото мнозинство (ГЕРБ, ДПС-Ново начало и др.) подкрепи промените като реформа в управлението на спецслужбите.
  • Президент Румен Радев наложи вето върху §§ 1–3 и § 5 от закона след приемането му и го върна за ново обсъждане (~30.10.2025). Критиката му е, че парламентарният контрол прави длъжността "политически зависима, но институционално неотговорна".
  • НС отхвърли ветото по аналогичните промени в Закона за ДАНС, като очакваното е същото да се случи и при ДАР.

Контекст

Промените са част от по-широка реформа на спецслужбите – подобни изменения бяха направени едновременно и за ДАНС и ДАТО, като преходните разпоредби задължават НС в едномесечен срок да стартира процедура по избор на новo ръководство.

Обществени реакции

Липсва значима публична дискусия извън политическите среди; темата е концентрирана около президентско-парламентарния конфликт за контрол над службите.

Относно конкретното предложение на Златан Златанов – не е намерена специфична информация за съдържанието на неговото предложение към параграфа.

Източници: