Приемане на параграфи 55-67 от ЗИД на Закона за ограничаване изменението на климата - второ гласуване

Народното събрание прие параграфи 55-67 от ЗИД на Закона за ограничаване изменението на климата при второ гласуване, които са част от транспонирането на европейските директиви за търговия с емисии и постигане на климатична неутралност до 2050 г.

51-то НС Гласуване № 20 Средно
95 за
17 против
17 въздържали се
111 отсъстващи
129 от 240 гласували (54%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре че беше приет, защото приближава България към климатичната неутралност на Европа

Законът въвежда европейските правила за търговия с емисии на парникови газове и поставя цел за климатична неутралност до 2050 година. За обикновените хора това означава по-чист въздух, стимули за зелени технологии и постепенно намаляване на замърсяването от индустрията. Това ни интересува, защото климатичните промени вече засягат земеделието, водните ресурси и здравето на българите, а синхронизирането с европейските стандарти ни осигурява достъп до финансиране за зелен преход.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
480018
011520
00033
21008
12007
00215
14003
0902
0703
0002

Това гласуване е за приемане на параграфи 55-67 (с преномериране като параграфи 58-70) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за ограничаване изменението на климата при второто му гласуване в Народното събрание.

Контекст на законопроекта

Законопроектът е внесен от Министерския съвет на 2 септември 2025 г. и приет на първо гласуване на 12 септември 2025 г. Целта му е транспониране на европейски директиви, свързани с реформата на Европейската схема за търговия с емисии (EU ETS) и въвеждане на национални мерки за постигане на климатична неутралност до 2050 г.

Какво включват гласуваните параграфи

Гласуваните разпоредби са част от мащабна реформа, която разширява схемата за търговия с емисии към нови сектори като транспорт, сгради и морски превози. Параграфите включват технически промени и преномериране на текстове, необходими за съответствие с европейското законодателство.

Основни елементи на законопроекта

Законопроектът като цяло въвежда:

  • Национална цел за климатична неутралност и нулеви нетни емисии до 2050 г. в съответствие с Парижкото споразумение
  • Социален климатичен фонд за подпомагане на уязвими групи при очакваното поскъпване на горива и отопление
  • Национален декарбонизационен фонд за финансиране на прехода към чиста енергия
  • Постепенно премахване на безплатни квоти за авиационния сектор от 2026 г.

Критики по време на дебата

По време на обсъждането народният представител Красимира Нинова-Катинчарова от ВЕЛИЧИЕ изрази критики относно законодателната техника. Тя посочи, че отмяната на чл. 38 е направена без мотивировка, липсва таблица за съответствие между стария и новия режим, няма преходни разпоредби и не е направена оценка дали подзаконови актове препращат към отменения член. Според нея това създава регулаторен вакуум и риск от нищожност на препращащи норми.

Резултат от гласуването

Гласуването премина успешно с 95 гласа "за", 17 "против" и 17 "въздържали се". Приемането на тези параграфи е част от процеса по хармонизиране на българското законодателство с европейските изисквания в областта на климатичната политика.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за ограничаване на изменението на климата — второ гласуване (19.09.2025)

Какво беше гласувано

На 19 септември 2025 г. 51-ото Народно събрание прие на второ четене изменения и допълнения на Закона за ограничаване на изменението на климата (ЗОИК). Гласуването включваше параграфи, транспонитащи европейски директиви и въвеждащи национални мерки.

1. Причини за законодателните промени

  • Транспониране на европейски директиви, свързани с търговията с емисии (EU ETS реформа)
  • Разширяване на схемата за търговия с емисии към транспорт, сгради и морски транспорт
  • Въвеждане на национална цел за климатична неутралност до 2050 г. съгласно Парижкото споразумение
  • Постепенно премахване на безплатни квоти за авиационния сектор от 2026 г.

2. Ключови нови механизми

  • Социален климатичен фонд — за подпомагане на уязвими групи при поскъпване на горива и отопление
  • Национален декарбонизационен фонд — за финансиране на прехода към чиста енергия
  • Задължение на министъра на енергетиката и министъра на околната среда да разработят Интегриран план в областта на енергетиката и климата

3. Позиции на партии / обществени реакции

Конкретна информация за позициите на партиите по параграфи 55–57 и обществени реакции не е открита в наличните източници.

4. Отражение върху гражданите

  • По-високи цени на горива и отопление за домакинства (заради разширения ETS)
  • Компенсации чрез Социалния климатичен фонд за уязвими групи

Бележка: Специфична информация за параграфи 55–57 (58–60) от стенограмата не е налична в публичните медийни източници.

Източници: