Редакция на разпределението на приходите от продажба на квоти за емисии - ЗИД на ЗОИК - § 43 (44) - предложение на Драгомир Стойнев

Депутатите приеха предложението на Драгомир Стойнев за начина, по който парите от продажба на квоти за въглеродни емисии ще се разпределят между ПУДООС и Фонд «Сигурност на електроенергийната система» - средства, които ще финансират зеления преход на България.

51-то НС Гласуване № 17 Важно
99 за
16 против
17 въздържали се
108 отсъстващи
132 от 240 гласували (55%)
AI анализ Позитивен

Добре е, че този закон мина - парите от емисии най-накрая ще работят за зеления преход

Законът определя как приходите от продажба на въглеродни квоти ще се разпределят между екологичния фонд ПУДООС и Фонда за сигурност на електроенергийната система. Досега липсваше ясна формула за това разпределение, което създаваше несигурност при планирането на зелени инвестиции. За обикновените хора това означава по-предвидимо финансиране на проекти за чист въздух, енергийна ефективност и стабилни цени на тока. Като членове на ЕС имаме ангажименти за декарбонизация - този механизъм ни дава инструмент да ги изпълним разумно.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
490017
011520
00033
22007
12007
00215
15002
0902
1603
0002

Това гласуване е за приемане на редакционно предложение от народния представител Драгомир Стойнев относно параграф 43 (преномериран като § 44) от Закона за изменение и допълнение на Закона за ограничаване изменението на климата.

Какво се променя с този параграф

Параграф 44 изменя изцяло член 55 от Закона за ограничаване изменението на климата, който регламентира как се разпределят приходите от продажбата на квоти за емисии на парникови газове в рамките на Европейската система за търговия с емисии (EU ETS).

Преди промяната

Старата редакция на чл. 55 е определяла различен механизъм за разпределение на приходите от търговете с квоти за емисии.

След промяната

Новата редакция на чл. 55 предвижда:

  1. Централизиране на приходите в ПУДООС: Тръжният продавач по чл. 54 ще превежда всички приходи от продажба на търг на квоти по раздели IV, V и VIa директно по бюджета на Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда (ПУДООС).

  2. Възстановяване на административни разходи: ПУДООС ще възстановява разходите по чл. 57, ал. 1, т. 11 в размер до 0,1% от приходите от продажба на квоти при условия и по ред, определени с наредба на министъра на околната среда и водите.

  3. Трансфер към Фонд «Сигурност на електроенергийната система»: Остатъкът от средствата, които не са изразходвани на годишна база, ПУДООС внася във Фонд «Сигурност на електроенергийната система» (ФСЕС).

Значение на предложението на Драгомир Стойнев

Предложението на народния представител Драгомир Стойнев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, е редакционно предложение, което е подкрепено от Комисията по енергетика. То прецизира текста и осигурява по-ясна регламентация на финансовите потоци.

Контекст на законодателната промяна

Целият Закон за изменение и допълнение на Закона за ограничаване изменението на климата транспонира европейски директиви от пакета «Fit for 55», който цели намаляване на емисиите на парникови газове с 55% до 2030 г. спрямо нивата от 1990 г. За България това означава национална цел за намаляване на емисиите с 43% до 2030 г. и постигане на климатична неутралност до 2050 г.

Приходите от търговията с квоти за емисии са значителен финансов ресурс, който се използва за подкрепа на зеления преход, енергийната ефективност и мерки за декарбонизация на икономиката. Правилното им разпределение е от съществено значение за постигането на климатичните цели на страната.

Източници и контекст

Резюме

Конкретното гласуване от 19 септември 2025 г. относно параграф 43 (44) от ЗИД на Закона за ограничаване на изменението на климата — и по-специално процедурното прегласуване за включване на камерите на БНТ — не е намерено в медийни публикации от приоритетните източници.

Какво е известно за по-широкия контекст:

Причини за законодателните промени:

  • Транспониране на европейски директиви от пакета "Fit for 55"
  • Въвеждане на националните цели за намаляване на емисиите с 43% до 2030 г.
  • Регламентиране на EU Emissions Trading Scheme (ETS) в България
  • Дългосрочна цел: климатична неутралност до 2050 г.

Позиции на партиите (по-ранни гласувания на 1-во четене):

  • ПП-ДБ: Подкрепят зеления преход, но са се въздържали заради централизирано управление на фондовете
  • Енергийният министър Живко Станков е защитавал закона
  • Общото НС гласуване на 1-во четене: 124 "за", 13 "против", 15 "въздържали се"

Конкретното процедурно гласуване (19.09.2025):
Въз основа на стенограмата — гласуването е процедурно, за включване на камерите на БНТ при разглеждане на параграфа. Резултатът (55 "за", 9 "против", 109 "въздържали се") показва, че предложението не е прието. Партия Възраждане е поискала прегласуване (н.п. Йордан Тодоров).

Медийно отразяване на конкретния инцидент не е открито.

Източници: