Търговия с квоти за емисии и Социален фонд за климата - ЗИД на Закона за ограничаване изменението на климата - параграфи 20-33 (второ гласуване)
Народното събрание прие параграфи 20-33 от промените в климатичния закон, които актуализират правилата за търговия с емисионни квоти според новите европейски регламенти и регламентират използването на приходите за Социалния фонд за климата в подкрепа на уязвими домакинства и зелен транспорт.
Този закон е добре че беше приет, защото подкрепя най-уязвимите семейства в зеления преход
Как гласуваха партиите
Какво се гласува
Това гласуване е за приемане на параграфи 20-33 (преномерирани като 21-34) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за ограничаване изменението на климата при второ четене.
Основни промени в тези параграфи
Приетите текстове въвеждат няколко важни промени, свързани с европейската система за търговия с емисии:
Актуализиране на регламентите за търговия с квоти
Параграфите заменят остарелия Регламент (ЕС) № 1031/2010 с новия Делегиран регламент (ЕС) № 2023/2830 в членове 52, 53 и 54 от закона. Това засяга правилата за провеждане на търгове с квоти за емисии на парникови газове.
Разделяне на търговете по сектори
Създава се нова алинея 3 в член 52, която изрично постановява, че търговете на квоти за емисии по новия раздел VIa (обхващащ сградния фонд и автомобилния транспорт - ETS2) се провеждат отделно от търговете за индустриалните и енергийните сектори.
Социален фонд за климата
Текстовете регламентират използването на приходите от търговете за:
Подкрепа на уязвими домакинства - финансова помощ за домакинства с ниски доходи в сгради с най-лоши енергийни характеристики;
Разпространение на превозни средства с нулеви емисии - подкрепа за закупуване на електрически автомобили и изграждане на зарядна инфраструктура;
Насърчаване на обществения транспорт - финансиране за подобряване на мултимодалността и подкрепа за ползватели с ниски и средни доходи;
Изпълнение на социалния план за климата - финансиране на мерки в съответствие с Регламент (ЕС) 2023/955.
Защо е важно
Тези разпоредби транспонират ключови европейски регулации и подготвят България за въвеждането на втората фаза на системата за търговия с емисии (ETS2), която ще обхване горивата за транспорт и отопление на сгради от 2027 година.
Очаква се цените на горивата и отоплението да се повишат, но Социалният фонд за климата ще компенсира уязвимите групи. За България се предвиждат над 2 милиарда евро от този фонд за периода до 2032 година.
Резултат от гласуването
Параграфите са приети с 97 гласа "за", 17 "против" и 16 "въздържали се".
Източници и контекст
ЗИД на Закона за ограничаване на изменението на климата — второ гласуване (19.09.2025)
Какво беше прието
На 19 септември 2025 г. 51-ото Народно събрание прие на второ гласуване промени в Закона за ограничаване на изменението на климата. Параграфи 20–33 (преномерирани като 21–34) са част от по-широк пакет промени, транспониращи европейски регламенти.
Основни промени
Цел за климатична неутралност до 2050 г. — Въвежда се национална цел за нулеви нетни емисии на парникови газове, в съответствие с Парижкото споразумение и Европейския климатичен закон.
Разширяване на СТЕ (Система за търговия с емисии) — Схемата се разширява, включвайки транспорта, сградния фонд и морския транспорт (ETS2).
Социален фонд за климата — Свързан с европейски механизъм за подкрепа на уязвими домакинства, засегнати от покачващи се цени на горива и отопление. За България се очакват над 2 млрд. евро.
Национален експертен съвет по климата — Ново консултативно звено към министъра на околната среда.
Позиции на партии и обществени реакции
Няма намерена конкретна информация за дебати по партийни линии относно именно параграфи 20–33. Законопроектът е внесен от изпълнителната власт като технически — транспониране на EU директиви, което обикновено минава без силно политическо противопоставяне.
Ефект върху гражданите
- По-високи цени на горива и отопление (ETS2) с компенсация чрез Социалния фонд за уязвими групи.
- Задължителни стратегически планове за климата с обществено участие.
Липсваща информация: Няма достъпни детайлни медийни анализи специфично за параграфи 20–33 от надеждните приоритетни източници (bivol.bg, capital.bg, dnevnik.bg и др.).
Източници: