Второ гласуване на ЗИД на Закона за ограничаване изменението на климата - наименование и параграфи 1 до 10

Това гласуване е за приемане на наименованието и първите десет параграфа от Закона за изменение и допълнение на Закона за ограничаване изменението на климата на второ четене.

Какво се променя

С този блок от текстове се въвеждат основни терминологични и структурни промени в закона:

Терминологична промяна

Преди: В закона се използва терминът «схема» за означаване на Европейската система за търговия с емисии.
След: Терминът «схема» се заменя със «система» навсякъде в закона, което привежда българската терминология в съответствие с актуалния европейски език.

Актуализиране на референциите към европейското законодателство

В чл. 1, т. 9 се добавя уточнението «и последващите му изменения», което означава, че законът автоматично ще се прилага и към бъдещи изменения на съответните европейски регламенти, без да е необходимо всеки път да се правят законодателни промени.

Отмяна на остарели разпоредби

Отменя се т. 10 от чл. 1, както и цели раздели от глава трета - раздел II «Международна търговия с предписани емисионни единици и Национална схема за зелени инвестиции» (чл. 16-27) и раздел III «Механизми за съвместно изпълнение и чисто развитие по Протокола от Киото» (чл. 28 и 29). Тези разпоредби се отменят, тъй като са свързани с изтекли ангажименти по Протокола от Киото и вече не са приложими.

Създаване на нов чл. 2а

Въвежда се нова разпоредба в глава първа, която урежда допълнителни въпроси във връзка с транспонирането на европейските директиви от пакета «Fit for 55».

Защо е необходимо това

Тези промени са част от по-широкото усилие на България да транспонира европейските директиви, свързани с климатичната политика на ЕС. Пакетът «Fit for 55» изисква от всички държави-членки да актуализират националното си законодателство, за да постигнат целта за намаляване на емисиите с 55% до 2030 г. спрямо нивата от 1990 г.

Отмяната на разпоредбите, свързани с Протокола от Киото, е логична стъпка, тъй като този механизъм вече е заменен от Парижкото споразумение и актуалната европейска рамка за търговия с емисии.

Практическо значение

Тези начални параграфи са предимно технически и подготвят терена за по-съществените промени, които следват в останалата част от законопроекта - като разширяването на системата за търговия с емисии върху транспорта и сградите, създаването на Социален климатичен фонд и постепенното премахване на безплатните квоти за авиацията.