Първо гласуване на Законопроект за допълнение на Закона за туризма – премахване на дискриминация спрямо чуждестранни туроператори във връзка с членството в ОИСР

Народното събрание прие на първо гласуване законопроект за допълнение на Закона за туризма, който премахва дискриминацията спрямо туроператори от държави членки на ОИСР – стъпка към присъединяването на България към организацията. Законопроектът е подкрепен от мнозинството (122 „за") и приет още в същия ден на второ четене.

51-то НС Гласуване № 26 Средно
122 за
9 против
32 въздържали се
77 отсъстващи
163 от 240 гласували (68%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре, че беше приет, защото отваря вратите на България към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие

Законът премахва дискриминационните изисквания към туроператори от държави членки на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, като ги приравнява с тези от Европейския съюз. За обикновените хора това означава повече възможности за избор на туристически услуги и по-конкурентни цени на пазара. Членството в Организацията за икономическо сътрудничество и развитие е важна стъпка за международния престиж на България и привличането на инвестиции в страната.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Какво се гласува

Това гласуване е за приемане на първо четене на Законопроект за допълнение на Закона за туризма (№ 51-502-01-29), внесен от Министерския съвет на 2 юли 2025 г.

Същност на законопроекта

Законопроектът има за цел да премахне дискриминацията спрямо доставчици на туристически услуги от държави, които прилагат Кодексите за либерализация на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР).

Конкретната промяна в член 61, алинея 2, точка 1 добавя след думите „Конфедерация Швейцария" текста „и на държавите, които прилагат Кодексите за либерализация на движението на капитали и на текущите невидими операции на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие".

Защо се приема тази промяна

Присъединяването на България към ОИСР е ключов приоритет за българската държава. Инвестиционният комитет на ОИСР е издал препоръка за премахване на дискриминационни практики спрямо чуждестранни туроператори. С тази промяна:

  • Туроператори от държави членки на ОИСР получават равни условия за работа в България
  • България изпълнява изискванията за членство в организацията
  • Очаква се това да допринесе за устойчиво икономическо развитие и финансова стабилност

Позиции на партиите

В Комисията по туризъм законопроектът е подкрепен с 8 гласа „за" от:

  • ГЕРБ-СДС (5 гласа)
  • БСП - Обединена левица (1 глас)
  • Алианс за права и свободи (1 глас)
  • Има Такъв Народ (1 глас)

Против са гласували:

  • МЕЧ (1 глас)
  • ВЕЛИЧИЕ (1 глас)

Въздържали се:

  • ВЪЗРАЖДАНЕ (2 гласа)

Резултат от гласуването

Законопроектът е приет на първо гласуване със 122 гласа „за", 9 „против" и 32 „въздържали се". Непосредствено след това Народното събрание гласува да разгледа закона и на второ четене в същото заседание, като той е окончателно приет.

Източници и контекст

Важна бележка: Гласуването на 18.09.2025 в 51-то НС е за процедурно предложение – точка за ЗД на Закона за туризма да се размести в дневния ред. Самото първо четене на законопроекта е проведено по-късно (~февруари 2026).


ЗД на Закона за туризма – Туристически гаранционен фонд

Същност: Законопроектът, внесен от Министерски съвет, предвижда създаване на Туристически гаранционен фонд – реформа, отлагана над 5 години.

Причини за промените:

  • Хармонизиране с европейски директиви за защита на пътуващите
  • Гарантиране на възстановяване на плащания и репатриране при фалит на туроператор
  • Досегашната система (застраховки) се смяташе за недостатъчна

Позиции на партиите (при първо четене):

  • ГЕРБ-СДС, ДПС-НН, БСП, ИТН – гласували "за"
  • Критики (вкл. от опозицията): опасения, че промените ще вдигнат цените на туристическите пакети
  • Възраждане – искали фондът да поеме изцяло защитата, без застрахователни компании

Ефект за гражданите:

  • По-добра защита при фалит на туроператор
  • Вероятно леко поскъпване на туристическите пакети

Източници: