Първо гласуване на Законопроект за допълнение на Закона за туризма – премахване на дискриминация спрямо чуждестранни туроператори във връзка с членството в ОИСР
Народното събрание прие на първо гласуване законопроект за допълнение на Закона за туризма, който премахва дискриминацията спрямо туроператори от държави членки на ОИСР – стъпка към присъединяването на България към организацията. Законопроектът е подкрепен от мнозинството (122 „за") и приет още в същия ден на второ четене.
Този закон е добре, че беше приет, защото отваря вратите на България към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие
Как гласуваха партиите
Какво се гласува
Това гласуване е за приемане на първо четене на Законопроект за допълнение на Закона за туризма (№ 51-502-01-29), внесен от Министерския съвет на 2 юли 2025 г.
Същност на законопроекта
Законопроектът има за цел да премахне дискриминацията спрямо доставчици на туристически услуги от държави, които прилагат Кодексите за либерализация на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР).
Конкретната промяна в член 61, алинея 2, точка 1 добавя след думите „Конфедерация Швейцария" текста „и на държавите, които прилагат Кодексите за либерализация на движението на капитали и на текущите невидими операции на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие".
Защо се приема тази промяна
Присъединяването на България към ОИСР е ключов приоритет за българската държава. Инвестиционният комитет на ОИСР е издал препоръка за премахване на дискриминационни практики спрямо чуждестранни туроператори. С тази промяна:
- Туроператори от държави членки на ОИСР получават равни условия за работа в България
- България изпълнява изискванията за членство в организацията
- Очаква се това да допринесе за устойчиво икономическо развитие и финансова стабилност
Позиции на партиите
В Комисията по туризъм законопроектът е подкрепен с 8 гласа „за" от:
- ГЕРБ-СДС (5 гласа)
- БСП - Обединена левица (1 глас)
- Алианс за права и свободи (1 глас)
- Има Такъв Народ (1 глас)
Против са гласували:
- МЕЧ (1 глас)
- ВЕЛИЧИЕ (1 глас)
Въздържали се:
- ВЪЗРАЖДАНЕ (2 гласа)
Резултат от гласуването
Законопроектът е приет на първо гласуване със 122 гласа „за", 9 „против" и 32 „въздържали се". Непосредствено след това Народното събрание гласува да разгледа закона и на второ четене в същото заседание, като той е окончателно приет.
Източници и контекст
Важна бележка: Гласуването на 18.09.2025 в 51-то НС е за процедурно предложение – точка за ЗД на Закона за туризма да се размести в дневния ред. Самото първо четене на законопроекта е проведено по-късно (~февруари 2026).
ЗД на Закона за туризма – Туристически гаранционен фонд
Същност: Законопроектът, внесен от Министерски съвет, предвижда създаване на Туристически гаранционен фонд – реформа, отлагана над 5 години.
Причини за промените:
- Хармонизиране с европейски директиви за защита на пътуващите
- Гарантиране на възстановяване на плащания и репатриране при фалит на туроператор
- Досегашната система (застраховки) се смяташе за недостатъчна
Позиции на партиите (при първо четене):
- ГЕРБ-СДС, ДПС-НН, БСП, ИТН – гласували "за"
- Критики (вкл. от опозицията): опасения, че промените ще вдигнат цените на туристическите пакети
- Възраждане – искали фондът да поеме изцяло защитата, без застрахователни компании
Ефект за гражданите:
- По-добра защита при фалит на туроператор
- Вероятно леко поскъпване на туристическите пакети
Източници:
- НС гласува на първо четене да се създаде Гаранционен туристически фонд - segabg.com
- Парламентът одобри създаването на Туристически гаранционен фонд - investor.bg
- БТА: Парламентът прие на първо четене да се създаде Туристически гаранционен фонд
- Борис Аладжов: Промените ще вдигнат цените на туристическите пакети - iskra.bg
- Министерство на туризма – реформа за защита на пътуващите