Нов параграф 1 за регулиране на драгажните маси и мониторинг – ЗИД на Закона за морските пространства – второ гласуване
Народното събрание прие създаването на нов параграф 1 в ЗИД на Закона за морските пространства, който заменя термина „земни маси и дънни утайки" с „драгажни маси" и въвежда изискване за наредба за мониторинг на драгажните дейности, приета със 117 гласа „за" срещу 40 „против".
Този закон е добре, че беше приет, защото най-накрая ще има ясен контрол върху драгирането на морското дъно
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за създаване на нов параграф 1 в Закона за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България.
Какво се променя
С новия параграф 1 се правят изменения и допълнения в член 62 от закона:
Терминологична промяна: Думите „земни маси и дънни утайки" се заменят с „драгажни маси". Това е техническо уточнение, което хармонизира терминологията в закона.
Нова алинея 2: Създава се нова разпоредба, която урежда, че условията и редът за определяне на районите за устойчиво управление на драгажните маси, както и за осъществяване на мониторинг в районите на драгиране и депониране, ще се определят с наредба на министъра на околната среда и водите и министъра на транспорта и съобщенията.
Произход на предложението
Предложението е внесено от народния представител Андрей Рунчев и група народни представители, като Комисията го подкрепя по принцип. Допълнително предложение е направено от народния представител Станислав Губеров по реда на член 79, алинея 7, точка 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, което също е подкрепено от Комисията.
Защо е важно
Драгирането е процес на изкопаване и премахване на утайки и други материали от дъното на водни басейни, необходим за поддържане на плавателните канали и пристанищата. Новата разпоредба създава правна рамка за:
- По-добро екологично управление на драгажните дейности
- Въвеждане на задължителен мониторинг в районите на драгиране и депониране
- Координация между Министерството на околната среда и водите и Министерството на транспорта и съобщенията
Позиция на опозицията
Парламентарната група на „Продължаваме Промяната – Демократична България" заяви, че няма да подкрепи законопроекта като цяло, тъй като според тях той урежда конкретен частен случай под благовиден предлог за повече конкуренция. Народният представител Богомил Петков изрази опасения относно възможностите за промени на генералните планове на пристанищата Варна и Бургас.
Резултат
Гласуването е проведено на 11 септември 2025 г. с резултат: 117 гласа „за", 40 гласа „против" и 0 „въздържали се". Предложението е прието.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата — второ гласуване (11.09.2025)
Основни промени
Законопроектът е приет на второ четене на 11 септември 2025 г. в 51-то Народно събрание. Ключовите изменения включват:
- Облекчаване на административни процедури — Изпълнителната агенция „Морска администрация" поема задължението служебно да събира документи по заявления, вместо да се изисква от гражданите/операторите.
- Регистър на пристанищните оператори — Уреждане на законово ниво на процедурата по вписване на търговци в регистъра (досега регулирано само с наредба).
- Премахване на разделението на пристанищата за обществен транспорт на такива с национално и с регионално значение.
- Драгажни маси — Изхвърлянето на „земни маси и дънни утайки" се заменя с „драгажни маси", разрешено само в определени от директора на басейновата дирекция райони.
- Генерални планове — Урежда се специфичен случай на изменение на генералните планове на пристанищата за обществен транспорт.
Позиции на партии
Партия „Продължаваме промяната" е заявила, че няма да подкрепи промените, тъй като законопроектът урежда конкретен частен случай.
Обществени реакции и ефект за гражданите
Промените целят намаляване на административната тежест за граждани и икономически оператори. Не са регистрирани по-широки обществени реакции по темата.
Източници:
- БТА: Депутатите приеха на второ четене промени в Закона за морските пространства
- БТА: Депутатите обсъждат на второ четене промени в закона за морските пространства
- БТА: Парламентът ще гласува на второ четене промени в Закона за морските пространства
- Черноморие: Премахват разделението на пристанищата
- Отворен парламент: Законопроект за изменение на Закона за морските пространства