Промени в Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси – ЗИД на ЗЧАВ – § 19 (става § 20)

Народното събрание прие § 19 (става § 20) от ЗИД на Закона за чистотата на атмосферния въздух, който въвежда промени в Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси за прилагане на Регламент (ЕС) 2019/1020 относно надзора на пазара, включително контрол върху онлайн търговията и нови правомощия на РИОСВ и други органи.

51-то НС Гласуване № 22 Средно
111 за
11 против
31 въздържали се
87 отсъстващи
153 от 240 гласували (64%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре че беше приет, защото вече няма да купуваме опасни химикали онлайн без контрол

Законът въвежда строг надзор върху онлайн търговията с химични вещества и дава нови правомощия на екологичните инспекции да контролират опасните продукти. Това означава, че българските потребители ще бъдат по-добре защитени от вредни и нерегламентирани химикали, продавани в интернет. Прилагането на европейския регламент е важна стъпка към по-безопасна среда за всички нас и нашите семейства.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за приемането на § 19 (който става § 20) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух. Параграфът въвежда съществени промени в Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси, като привежда българското законодателство в съответствие с Регламент (ЕС) 2019/1020 относно надзора на пазара и съответствието на продуктите.

Какво се променя конкретно

Промените обхващат множество членове от Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси:

Разширяване на обхвата на контрола:

  • В член 1 се добавя контрол върху продажбата от разстояние (онлайн търговията) на химични вещества и смеси
  • Включва се контрол върху доставката на услуги на информационното общество

Нови задължения за икономическите оператори:

  • По член 4а се въвеждат изисквания за предприемане на подходящи и пропорционални коригиращи действия съгласно европейския регламент
  • Добавят се задължения за предприемане на действия по отстраняване или ограничаване на риска

Промени в контролните органи:

  • Регионалните инспекции по околната среда и водите (РИОСВ), министърът на здравеопазването и други органи се определят като органи за надзор на пазара по смисъла на европейския регламент
  • Агенция „Митници" се определя като митнически орган за целите на регламента
  • Разширяват се правомощията на контролните органи за проверки по новите разпоредби

Нови административни нарушения:

  • Създава се нова точка 49 в член 35, която предвижда санкции за неизпълнение на задълженията по член 7 от Регламент (ЕС) 2019/1020
  • Актуализират се препратките в санкционните разпоредби

Дефиниции:

  • В допълнителните разпоредби се добавя нова алинея 3 към параграф 1а, която уточнява прилагането на определенията от европейския регламент

Защо е необходимо

Промените са наложени от необходимостта за прилагане на Регламент (ЕС) 2019/1020, който урежда надзора на пазара в рамките на Европейския съюз. Този регламент цели да гарантира, че продуктите на европейския пазар, включително химичните вещества и смеси, отговарят на изискванията за безопасност и защита на потребителите и околната среда.

Резултат от гласуването

Параграфът е приет със 111 гласа „за", 11 „против" и 31 „въздържали се". Подкрепата от мнозинството показва консенсус относно необходимостта от хармонизиране на националното законодателство с европейските изисквания.

Източници и контекст


ЗИД на Закона за чистотата на атмосферния въздух – § 19 (§ 20), 11.09.2025 г.

Какво се знае

Причини за законодателните промени:
Промените в ЗЧАВ, приети от 51-то Народно събрание, са насочени към привеждане на българското законодателство в съответствие с нови европейски регламенти в областта на флуорсъдържащите парникови газове. По-конкретно:

  • Стар Регламент (ЕС) № 517/2014 за флуорсъдържащите газове е отменен от новия Регламент (ЕС) 2024/573 от 7 февруари 2024 г.
  • Промените дават нови правомощия на РИОСВ – изземване на продукти, контрол на онлайн търговията, задължително съдействие от МВР и общините.
  • Целта е намаляване на административната тежест и по-строг контрол върху продуктите и горивата.

Промените са обнародвани в Държавен вестник, бр. 78/2025, в сила от септември 2025 г.

Позиции на партии:
Партия „Възраждане" се е противопоставила на промените, характеризирайки ги като „пореден фалшив зелен закон".

Обществени реакции:
Организацията „За Земята" е изразявала критики към МОСВ по предходни изменения на закона. Няма данни за широко обществено недоволство специфично за § 19.

Ефект върху гражданите:

  • По-строг контрол върху продукти (включително онлайн), съдържащи флуорирани газове (климатици, хладилно оборудване).
  • Нови изисквания за сертификати на техници, работещи с такова оборудване.

Бележка

Намерена е само обща информация за законодателния пакет. Специфично медийно отразяване на § 19 (§ 20) като отделен текст не е открито.

Източници: