Промени в Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси – ЗИД на ЗЧАВ – § 19 (става § 20)
Народното събрание прие § 19 (става § 20) от ЗИД на Закона за чистотата на атмосферния въздух, който въвежда промени в Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси за прилагане на Регламент (ЕС) 2019/1020 относно надзора на пазара, включително контрол върху онлайн търговията и нови правомощия на РИОСВ и други органи.
Този закон е добре че беше приет, защото вече няма да купуваме опасни химикали онлайн без контрол
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемането на § 19 (който става § 20) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух. Параграфът въвежда съществени промени в Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси, като привежда българското законодателство в съответствие с Регламент (ЕС) 2019/1020 относно надзора на пазара и съответствието на продуктите.
Какво се променя конкретно
Промените обхващат множество членове от Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси:
Разширяване на обхвата на контрола:
- В член 1 се добавя контрол върху продажбата от разстояние (онлайн търговията) на химични вещества и смеси
- Включва се контрол върху доставката на услуги на информационното общество
Нови задължения за икономическите оператори:
- По член 4а се въвеждат изисквания за предприемане на подходящи и пропорционални коригиращи действия съгласно европейския регламент
- Добавят се задължения за предприемане на действия по отстраняване или ограничаване на риска
Промени в контролните органи:
- Регионалните инспекции по околната среда и водите (РИОСВ), министърът на здравеопазването и други органи се определят като органи за надзор на пазара по смисъла на европейския регламент
- Агенция „Митници" се определя като митнически орган за целите на регламента
- Разширяват се правомощията на контролните органи за проверки по новите разпоредби
Нови административни нарушения:
- Създава се нова точка 49 в член 35, която предвижда санкции за неизпълнение на задълженията по член 7 от Регламент (ЕС) 2019/1020
- Актуализират се препратките в санкционните разпоредби
Дефиниции:
- В допълнителните разпоредби се добавя нова алинея 3 към параграф 1а, която уточнява прилагането на определенията от европейския регламент
Защо е необходимо
Промените са наложени от необходимостта за прилагане на Регламент (ЕС) 2019/1020, който урежда надзора на пазара в рамките на Европейския съюз. Този регламент цели да гарантира, че продуктите на европейския пазар, включително химичните вещества и смеси, отговарят на изискванията за безопасност и защита на потребителите и околната среда.
Резултат от гласуването
Параграфът е приет със 111 гласа „за", 11 „против" и 31 „въздържали се". Подкрепата от мнозинството показва консенсус относно необходимостта от хармонизиране на националното законодателство с европейските изисквания.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за чистотата на атмосферния въздух – § 19 (§ 20), 11.09.2025 г.
Какво се знае
Причини за законодателните промени:
Промените в ЗЧАВ, приети от 51-то Народно събрание, са насочени към привеждане на българското законодателство в съответствие с нови европейски регламенти в областта на флуорсъдържащите парникови газове. По-конкретно:
- Стар Регламент (ЕС) № 517/2014 за флуорсъдържащите газове е отменен от новия Регламент (ЕС) 2024/573 от 7 февруари 2024 г.
- Промените дават нови правомощия на РИОСВ – изземване на продукти, контрол на онлайн търговията, задължително съдействие от МВР и общините.
- Целта е намаляване на административната тежест и по-строг контрол върху продуктите и горивата.
Промените са обнародвани в Държавен вестник, бр. 78/2025, в сила от септември 2025 г.
Позиции на партии:
Партия „Възраждане" се е противопоставила на промените, характеризирайки ги като „пореден фалшив зелен закон".
Обществени реакции:
Организацията „За Земята" е изразявала критики към МОСВ по предходни изменения на закона. Няма данни за широко обществено недоволство специфично за § 19.
Ефект върху гражданите:
- По-строг контрол върху продукти (включително онлайн), съдържащи флуорирани газове (климатици, хладилно оборудване).
- Нови изисквания за сертификати на техници, работещи с такова оборудване.
Бележка
Намерена е само обща информация за законодателния пакет. Специфично медийно отразяване на § 19 (§ 20) като отделен текст не е открито.
Източници: