Приемане на параграфи 10-18 от ЗИД на Закона за чистотата на атмосферния въздух - контрол върху горива и надзор на пазара

Народното събрание прие параграфи 10-18 от ЗИД на Закона за чистотата на атмосферния въздух със 111 гласа "за", като разшири правомощията на РИОСВ за контрол върху качеството на горивата и надзор на пазара в съответствие с европейските регламенти за флуорсъдържащите парникови газове и пазарния надзор.

51-то НС Гласуване № 19 Средно
111 за
15 против
23 въздържали се
91 отсъстващи
149 от 240 гласували (62%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре че беше приет, защото най-накрая ще имаме реален контрол върху качеството на горивата и въздуха, който дишаме

Законът разширява правомощията на екоинспекциите да проверяват качеството на горивата и да следят за опасни парникови газове в съответствие с европейските стандарти. За обикновените хора това означава по-чист въздух и по-малко измами с некачествени горива, които замърсяват околната среда и вредят на здравето. Като европейска държава е наш дълг да спазваме общите екологични правила и да защитаваме гражданите си от замърсяване.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
58008
002214
00033
180011
16003
20015
16001
0812
0703
1001

Това гласуване е за приемане на параграфи от 10 до 18 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух на второ четене.

Какво включват приетите параграфи

Параграф 10 запазва текста на вносителя без промени.

Параграф 11 променя член 30б, алинея 1, като добавя уточнение, че контролните функции на длъжностните лица са свързани с качеството на течните и твърдите горива, както и с надзорните функции по Регламент (ЕС) 2019/1020. Също така се уточнява, че проверките могат да бъдат и по сигнал.

Параграф 12 изменя член 30г, като разширява обхвата на информацията, която Държавната агенция за метрологичен и технически надзор предоставя на Европейската комисия и останалите държави членки чрез информационната система по Регламент (ЕС) 2019/1020.

Параграф 13 преработва изцяло член 30з, като дефинира правомощията на директорите на РИОСВ и оправомощените длъжностни лица. Те получават:

  • Право на свободен достъп до проверяваните обекти
  • Право да изискват информация и документи
  • Правомощия по член 14 от Регламент (ЕС) 2019/1020
  • Правомощие да налагат глоби и имуществени санкции
  • Право да изискват възстановяване на разходите за дейности по надзор при констатирано несъответствие

Параграф 14 запазва текста на вносителя.

Параграф 15 изменя член 30л, алинея 4, като въвежда изискване в заявлението да се посочва ЕИК/БУЛСТАТ на оператора.

Параграф 17 променя член 34, алинея 9, като уточнява, че определени материали могат да бъдат предоставени безвъзмездно или предадени.

Параграф 18 изменя член 34д относно санкциите. Разширява се кръгът на субектите, които могат да бъдат санкционирани, като освен "лица" се добавят и "икономически оператори". Санкциите се прилагат и при нарушения на Регламент (ЕС) 2019/1020 по отношение на продуктите от обхвата на наредбата. Запазват се глобите от 500 до 2000 лева за физически лица и имуществени санкции от 1000 до 3000 лева за юридически лица при непредставяне на документи в срок.

Защо са необходими тези промени

Промените транспонират европейски регламенти в българското законодателство, като основните са Регламент (ЕС) 2024/573 за флуорсъдържащите парникови газове и Регламент (ЕС) 2019/1020 за надзора на пазара. Целта е да се осигури по-ефективен контрол върху качеството на горивата и продуктите, влияещи на атмосферния въздух, както и да се гарантира съответствие с европейските изисквания за пазарен надзор.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за чистотата на атмосферния въздух – второ гласуване (11.09.2025)

Причини за промените

Законопроектът цели:

  • Хармонизация с EU регламенти – въвеждат се изисквания от Регламент (ЕС) 2024/573 (флуорсъдържащи парникови газове), Регламент (ЕС) 2019/1020 (надзор на пазара) и Регламент (ЕС) 2024/590.
  • Нови забрани – забрана за пускане на пазара (вкл. онлайн) на контейнери за флуорсъдържащи парникови газове, които не могат да бъдат повторно напълнени.
  • Намаляване на административна тежест – премахване на хартиени документи, проверими в публични регистри.

Основни промени (параграфи ~10-18)

  • РИОСВ получават разширени правомощия за изземване на продукти и контрол върху онлайн търговия с горива, уреди за горене и химически вещества.
  • Въвеждат се нови понятия: „икономически оператор", „надзор на пазара", „доставчик на услуги на информационното общество".
  • Жалбите срещу административни актове се разглеждат до 6 месеца.
  • Задължително съдействие от МВР и общините при контролни проверки.

Как се отразява на гражданите

  • По-строг контрол върху продукти, влияещи на качеството на въздуха.
  • Намалена бюрокрация при подаване на документи.
  • Промените са публикувани в Държавен вестник бр. 78 от 2025 г.

Липсваща информация

Не са открити конкретни публикации от приоритетните медии (capital.bg, dnevnik.bg, mediapool.bg и др.) за политически дебати или обществени реакции специфично около §10-18 от второто гласуване на 11.09.2025 г.

Източници: