Създаване на нов параграф 1 за управление на драгажни маси и мониторинг – ЗИД на Закона за морските пространства – второ гласуване

Народното събрание прие нов параграф 1, който въвежда термина „драгажни маси" и предвижда наредба за условията и мониторинга при драгиране и депониране, приета с 120 гласа „за" след прегласуване, въпреки възраженията на ПП-ДБ срещу целия законопроект.

51-то НС Гласуване № 12 Средно
120 за
36 против
1 въздържали се
83 отсъстващи
157 от 240 гласували (65%)
AI анализ Позитивен

Този закон е стъпка напред за опазването на Черно море и контрол над драгирането

Законът въвежда за първи път ясна дефиниция на «драгажни маси» и задължава приемането на наредба за мониторинг при драгиране и депониране. Досега тази дейност беше слабо регулирана, което оставяше вратички за злоупотреби. За обикновените хора това означава по-добра защита на морската среда и по-прозрачен контрол над това какво се случва с дъното на морето ни. Макар и технически, този закон е важен за екологичната отговорност - без ясни правила няма как да държим отговорни тези, които замърсяват.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за създаването на нов параграф 1 в Закона за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България.

Какво се приема

С новия параграф 1 се правят изменения и допълнения в член 62 от закона:

  1. Терминологична промяна: Думите „земни маси и дънни утайки" се заменят с „драгажни маси" – това унифицира терминологията в закона.

  2. Нова алинея 2: Създава се нова разпоредба, която предвижда условията и редът за определяне на районите за устойчиво управление на драгажните маси и за осъществяване на мониторинг в районите на драгиране и депониране да се определят с наредба на министъра на околната среда и водите и министъра на транспорта и съобщенията.

Контекст на гласуването

Това е част от по-широк законопроект, който цели облекчаване на административните процедури в сектора на морското и пристанищното стопанство. Предложението е направено от народния представител Станислав Губеров по реда на член 79, алинея 7, точка 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание и е подкрепено от Комисията.

Политически позиции

Представители на „Продължаваме Промяната – Демократична България" изразиха несъгласие с целия законопроект. Народните представители Стела Николова и Богомил Петков заявиха, че под „благовидния предлог" за повече конкуренция се урежда частен случай и се създава възможност за „разпарчетосана пристанищна инфраструктура". Те посочиха притеснения относно заобикаляне на процедури и ниска прозрачност при служебното отразяване на промени в генералните планове на пристанищата.

Резултат

При първоначалното гласуване резултатът е 117 „за" срещу 40 „против". След поискано прегласуване от ПП-ДБ, параграф 1 е приет с 120 гласа „за", 31 „против" и нито един „въздържал се".

Значение

Приемането на този параграф създава ясна правна рамка за управлението на драгажните маси в българските морски пространства и вътрешни водни пътища, като делегира на изпълнителната власт правомощието да определи конкретните условия и ред чрез подзаконов нормативен акт. Това е стъпка към по-систематичен подход при драгирането и депонирането, което е важно за поддръжката на корабоплавателните пътища и пристанищната инфраструктура.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата – второ гласуване (11.09.2025)

Причини за промените

Законопроектът цели облекчаване на административни процедури в сектора на морското и пристанищното стопанство. Конкретно:

  • Заявителите при разглеждане на генерален план за пристанище за обществен транспорт няма да бъдат задължени да прилагат документи за изпълнение на процедури по Закона за опазване на околната среда и Закона за биологичното разнообразие – ще е достатъчно да посочат само номер, дата и орган на съответния акт.
  • Изпълнителна агенция „Морска администрация" ще поеме задължението служебно да събира тези документи.
  • На законово ниво се урежда производството по вписване на търговец в Регистъра на пристанищните оператори (досега регулирано само с наредба).

Политически позиции и реакции

Не са открити данни за сериозни политически разногласия или публична опозиция по законопроекта. Медийното отразяване е предимно информационно, без регистрирани спорове между парламентарни групи.

Ефект за гражданите и бизнеса

Промените са насочени предимно към операторите на пристанища и морски бизнес, като намаляват бюрократичната тежест при административни производства. Директен ефект върху широката общественост е ограничен.


Не е открита информация за обществени протести или широк обществен дебат по темата.

Източници: