Заключителни разпоредби (§26 и §27) към ЗИД на Закона за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници - второ гласуване

Народното събрание прие на второ четене Заключителните разпоредби (§26 и §27) към ЗИД на Закона за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции, като §26 гарантира равнопоставеност на банковите структури и право на защита при несъстоятелност съгласно решение на ЕСПЧ по случая КТБ, а законът като цяло транспонира европейска директива в контекста на подготовката за еврозоната.

51-то НС Гласуване № 9 Важно
164 за
1 против
10 въздържали се
65 отсъстващи
175 от 240 гласували (73%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре че беше приет, защото защитава вложителите и укрепва банковата стабилност преди еврото

Законът гарантира равнопоставеност на всички банкови структури и осигурява право на защита при несъстоятелност, в съответствие с решение на Европейския съд по правата на човека по случая КТБ. За обикновените хора това означава по-добра защита на спестяванията и по-сигурна банкова система в условията на еврозоната. Приемането му е важна стъпка към пълноценното интегриране на България в европейското финансово пространство и показва, че държавата се учи от грешките на миналото.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
59007
160020
29103
23006
17002
40013
16001
00101
00010
0002

Това гласуване е за приемане на Заключителните разпоредби (§26 и §27) към Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници на второ четене.

Какво се гласува

Народното събрание гласува конкретно наименованието на подразделението „Заключителни разпоредби" по вносител, както и параграфи 26 и 27 — последният заедно с предложението на Комисията по бюджет и финанси.

Съдържание на §26

Според изказването на народния представител Александър Койчев от ВЪЗРАЖДАНЕ, §26 от Заключителните разпоредби осигурява:

  • Условия за спазване на принципа на равнопоставеност между различните структури на банковата група
  • Гаранции за правото на защита на банка в производство по несъстоятелност
  • Промените са свързани с решение на Европейския съд по правата на човека по жалба на Корпоративна търговска банка (КТБ)

Контекст на законопроекта

Законопроектът в цялост транспонира Директива 2024/1174 на Европейския съюз относно институции, за които се предвижда прекратяване чрез производство по несъстоятелност (така наречените „ликвидационни субекти"). Основните промени включват:

  • Въвеждане на подход за „верижни структури" с правила за непряко записване на инструменти
  • Предотвратяване на двойното отчитане на капиталови инструменти
  • Осигуряване функционирането на механизми за поемане на загуби и рекапитализация в рамките на банковата група

Значение

Приемането на Заключителните разпоредби завършва второто гласуване на законопроекта, което е от съществено значение за привеждането на българското банково законодателство в съответствие с изискванията на Банковия съюз. Това е част от подготовката на България за пълноценното ѝ членство в еврозоната от 1 януари 2026 година.

Резултат

Гласуването премина с широко мнозинство: 164 гласа „за", 1 глас „против" и 10 гласа „въздържал се" от общо 175 гласували народни представители.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници — второ гласуване (25.07.2025)

Какво се гласува

На 25 юли 2025 г. Народното събрание прие на второ четене изменения в Закона за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници, внесени от Министерски съвет.

Причини за законодателните промени

  • Транспониране на EU Директива 2024/1174 относно институции, за които се предвижда прекратяване на дейността чрез производство по несъстоятелност ("ликвидационни субекти")
  • Привеждане на българското законодателство в съответствие с изискванията на Банковия съюз — ключово за членството на България в еврозоната (от 1 януари 2026 г.)
  • Въвеждане на правна дефиниция за "ликвидационен субект"

Основни промени

  • За ликвидационни субекти не се установява минимално изискване за собствен капитал и допустими задължения (MREL)
  • Органът по преструктуриране може по индивидуален ред да наложи изискване над минималния праг за покриване на загуби
  • Дъщерно дружество на преструктурираща се група трябва да се разпореди с дялови инструменти в ликвидационни субекти, когато те надхвърлят 7% от общия собствен капитал

Резултат от гласуването

Законът е приет. Комисията по бюджет и финанси го е подкрепила предварително.

Обществен интерес

Темата е предимно техническа и банково-регулаторна — без значими публични противоречия или партийни спорове. Основното значение е в контекста на подготовката за еврозоната.

Източници: