Отхвърляне на законопроект за фиксирани начални заплати на медицински персонал - ЗИД на Закона за лечебните заведения - вносител Ивелин Михайлов - първо гласуване

Народното събрание отхвърли на първо гласуване законопроект на партия ВЕЛИЧИЕ (вносител Ивелин Михайлов), предлагащ фиксирани нетни начални заплати за медицинския персонал - 6000 лева за лекари, 4000 лева за здравни специалисти и 1500 лева за санитари. Законопроектът беше критикуван заради липсата на финансов механизъм и заобикалянето на колективното трудово договаряне.

51-то НС Гласуване № 17 Средно
44 за
99 против
53 въздържали се
44 отсъстващи
196 от 240 гласували (82%)
AI анализ Позитивен

Добре, че този закон беше отхвърлен – популизмът не лекува здравеопазването

Законопроектът предлагаше фиксирани начални заплати за медицински персонал – 6000 лева за лекари, 4000 лева за специалисти и 1500 лева за санитари, но без никакъв финансов механизъм за осигуряване на тези средства. На практика това беше празно обещание, което щеше да създаде хаос в болниците и да заобиколи договарянето със синдикатите. Реалните реформи изискват сериозна финансова обосновка, а не предизборни лозунги.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
05925
12294
25008
12305
00163
00512
01412
10001
7003
0101

Това гласуване е за първо четене на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения със сигнатура № 51-554-01-127, внесен от народния представител Ивелин Михайлов (партия ВЕЛИЧИЕ) и група народни представители на 11 юли 2025 година.

Какво предлага законопроектът

Законопроектът на партия ВЕЛИЧИЕ предлага въвеждане на конкретни фиксирани нетни суми за начални заплати на медицинския персонал:

  • 6000 лева нетно - начална заплата за лекар
  • 4000 лева нетно - начална заплата за професионалисти по здравни грижи (медицински сестри, акушерки и други)
  • 1500 лева нетно - заплата за санитари и помощен персонал

Основният мотив на вносителите е да се спре изтичането на млади медицински специалисти от България чрез осигуряване на конкурентни възнаграждения.

Позиция на Комисията по здравеопазване

При гласуването в Комисията по здравеопазване законопроектът получи само 5 гласа „за" (от ВЪЗРАЖДАНЕ, ПП МЕЧ и ВЕЛИЧИЕ), 0 гласа „против" и 12 гласа „въздържал се" (от ГЕРБ-СДС, ПП-ДБ, ДПС-Ново начало, БСП-Обединена левица и ИТН). Комисията препоръча на Народното събрание да не приеме законопроекта.

Основни критики към законопроекта

По време на обсъждането бяха изразени няколко съществени критики:

  1. Липса на финансов механизъм - не е предвидено как лечебните заведения ще финансират тези увеличения
  2. Непълен обхват - определени категории медицински специалисти не са включени в предложението, което би създало напрежение в системата
  3. Неподходящ законодателен подход - фиксирането на конкретни суми в закона не е добра практика, тъй като не позволява гъвкавост при промяна на икономическите условия
  4. Заобикаляне на колективното договаряне - законопроектът пренебрегва установения процес на колективно трудово договаряне между работодатели и синдикати

Националната здравноосигурителна каса изрази несъгласие с предложените промени.

Резултат от гласуването

При гласуването в пленарна зала законопроектът беше отхвърлен със:

  • 44 гласа „за"
  • 99 гласа „против"
  • 53 гласа „въздържали се"

Контекст

Това гласуване е част от по-широка дискусия за заплащането на медицинския персонал в България. На същото заседание бяха разгледани още три законопроекта със сходна тематика, от които два бяха приети (на Цончо Ганев и на Асен Василев), а този на ВЕЛИЧИЕ и един друг бяха отхвърлени. Приетите законопроекти предвиждат обвързване на заплатите с процент от средната работна заплата, вместо фиксирани суми.

Източници и контекст

Въз основа на намерената информация, ето кратко резюме:

ЗИД на Закона за лечебните заведения – вносител Ивелин Михайлов

Контекст и причини

Законопроектът е един от няколко внесени в 51-то Народно събрание законопроекта за изменение на Закона за лечебните заведения. Основната цел е уреждане на заплащането на медицинския персонал – лекари, специализанти и здравни специалисти, чиито ниски доходи са обект на продължителни протести. Обсъждани са механизми за обвързване на лекарските заплати с 150% от средната брутна заплата в страната или чрез Колективен трудов договор.

Политически позиции

Налице е широк парламентарен интерес – подобни законопроекти са внасяни от представители на почти всички парламентарни групи. Въпреки това, при предишни гласувания ГЕРБ, ДПС, БСП и ИТН са отхвърлили предложения за по-високи заплати за млади лекари, предпочитайки решение чрез бюджетния процес.

Обществени реакции

  • БАПЗГ (Асоциация на здравните специалисти) е организирала протести заради неизпълнени обещания.
  • Млади лекари многократно са излизали на протест с искания за достойни заплати.
  • БСК и ИПИ са издали становища по сходни законопроекти.

Отражение върху гражданите

Промените целят задържане на медицински кадри в България и подобряване на достъпа до здравни услуги чрез по-добро заплащане на персонала в държавните и общинските болници.

Забележка: Не е намерена конкретна информация за резултата от гласуването на 25.07.2025 г. по този конкретен законопроект на Ивелин Михайлов.

Източници: