Първо гласуване на ЗИД на Закона за лечебните заведения - законопроект на Цончо Ганев за минимални заплати на медицински персонал

Депутатите подкрепиха с огромно мнозинство законопроекта, който трябва да вдигне заплатите на лекарите и медицинските сестри - мярка, с която искат да спрат вълната от млади медици, напускащи България заради ниското заплащане.

51-то НС Гласуване № 16 Средно
169 за
25 против
0 въздържали се
46 отсъстващи
194 от 240 гласували (81%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре, че беше приет - българските лекари заслужават достойно заплащане!

Законопроектът въвежда минимални заплати за лекари и медицински сестри в лечебните заведения. Досега заплатите в здравеопазването бяха оставени на пазарните условия, което водеше до огромни разлики и ниско заплащане в много болници. За обикновените хора това означава шанс да задържим квалифицирани медици в България, вместо да ги губим към Западна Европа. Когато лекарите са мотивирани и остават в страната, всички ние получаваме по-добро здравеопазване.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
61005
30006
25008
02405
16003
50012
15002
10001
7003
0101

Това гласуване е за приемане на първо четене на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения, внесен от Цончо Ганев и група народни представители от «Възраждане».

Какво предлага законопроектът

Законопроектът цели законодателно уреждане на минимални изисквания за размера на трудовите възнаграждения на персонала в лечебни заведения, които се финансират от Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) и/или от държавния бюджет.

Преди промените

До момента в Закона за лечебните заведения няма изрични разпоредби, които да определят минимални заплати за медицинския персонал. Възнагражденията се договарят на ниво лечебно заведение, като съществуват значителни различия между отделните болници и региони. Това води до ниски начални заплати за младите лекари и медицински специалисти, което е една от основните причини за масовата емиграция на български лекари към Западна Европа.

След приемане на промените

Законопроектът предвижда:

  • Увеличаване на основните трудови възнаграждения на лекарите без специалност
  • Увеличаване на заплатите на медицинските специалисти (медицински сестри, акушерки, лаборанти и др.)
  • Въвеждане на допълнителни възнаграждения за нощен труд
  • Допълнителни възнаграждения за придобита допълнителна квалификация

Контекст на гласуването

Законопроектът е внесен на 11 юли 2025 г. като отговор на продължилите месеци протести на млади лекари, специализанти и студенти по медицина под надслова «Бъдеще в България». Протестиращите настояваха за достойни заплати и условия на труд, които да им позволят да останат в страната вместо да емигрират.

На заседанието на Комисията по здравеопазване на 22 юли 2025 г. законопроектът получи широка подкрепа - 15 гласа «за» срещу само 2 «против» (от ДПС - Ново начало). Подкрепа изразиха представители на ГЕРБ-СДС, ПП-ДБ, «Възраждане», БСП - Обединена левица, ИТН, ПП МЕЧ и ВЕЛИЧИЕ.

Министерството на труда и социалната политика и Националната здравноосигурителна каса също изразиха подкрепа за законопроекта.

Практическо въздействие

Приемането на законопроекта на първо четене е важна стъпка към законодателно гарантиране на минимални заплати за медицинския персонал. Това има за цел да:

  • Задържи младите лекари в България
  • Подобри достъпа на гражданите до качествени здравни услуги
  • Създаде по-справедливи условия на труд в здравния сектор

Предстои изготвяне на общ законопроект между трите приети на първо четене предложения (от «Възраждане», ПП-ДБ и управляващата коалиция) преди второто гласуване.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за лечебните заведения – първо гласуване (25.07.2025)

Тема: Законопроектът на Цончо Ганев (вицепредседател на НС от „Възраждане") и група народни представители цели уреждане на минимални изисквания за размера на трудовото възнаграждение на персонала в лечебни заведения, финансирани от НЗОК и/или от държавния бюджет.

1. Причини за промените

Месеци наред млади лекари, специализанти и студенти протестираха под надслов „Бъдеще в България" с искания за достойни заплати и условия на труд, за да не емигрират. Проблемът с ниското заплащане на медицинския персонал стана повод за спешно законодателно действие.

2. Позиции на партиите

  • На 25.07.2025 НС прие три законопроекта на първо четене – от „Възраждане" (Цончо Ганев), от „Продължаваме Промяната – ДБ" (Асен Василев) и от управляващата коалиция (ГЕРБ-СДС, БСП, ИТН).
  • Здравната комисия впоследствие приема общ обединен законопроект с 20 гласа единодушно.
  • На по-ранен вот (преди юли) ГЕРБ, ДПС, БСП и ИТН отхвърлиха по-радикални предложения за по-високи заплати, обещавайки увеличение чрез бюджета на НЗОК.

3. Обществени реакции

  • БСК (Българска стопанска камара) издаде становище с резерви по предложенията.
  • КТ „Подкрепа" също публикува позиция по общия законопроект (след 30.07.2025).
  • ИПИ изрази критично становище към трите проекта.

4. Ефект върху гражданите

Целта е законодателно фиксиране на минимални заплати за медиците – мярка, която да задържи специалисти в България и да подобри достъпа до здравни услуги. Реалното увеличение управляващите обвързват с бюджета на НЗОК.

Източници: