Предложение на Пандов и група народни представители за промяна на определението за международен арбитраж и седалище - ЗИД на ЗМТА - §15 (§22 по вносител)

Народното събрание отхвърля предложението на Васил Пандов и група народни представители за по-тясно определение на понятията "международен арбитраж" и "седалище" в Закона за арбитража, като приема по-широката формулировка на Комисията по правни въпроси.

51-то НС Гласуване № 98 Средно
38 за
103 против
36 въздържали се
63 отсъстващи
177 от 240 гласували (74%)
AI анализ Позитивен

Добре че отхвърлиха опита за ограничаване на международния арбитраж в България

Народното събрание отхвърли предложение за по-тясно определение на понятията „международен арбитраж" и „седалище", което щеше да ограничи достъпа до арбитражно правосъдие в страната. С приемането на по-широката формулировка българските граждани и бизнеси запазват по-добри възможности за решаване на международни спорове без излишни бюрократични пречки. Това решение утвърждава европейските стандарти и прави България по-привлекателна за чуждестранни инвеститори.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
05907
210015
00312
017012
21151
20015
01502
8003
5005
0101

Това гласуване е за предложение на народните представители Васил Пандов, Лена Бориславова и Стою Стоев за промени в параграф 22 (който става §21) от Закона за изменение и допълнение на Закона за международния търговски арбитраж.

Същност на предложението

Предложението цели да промени две ключови дефиниции в Допълнителните разпоредби на закона:

Точка 1 - Определение за "Международен арбитраж":
Вносителите предлагат арбитражът да се счита за международен, когато "в момента на сключване на арбитражното споразумение една от страните има в чужбина обичайното си местопребиваване или съответно седалището". Това е по-тясна формулировка в сравнение с текста на Комисията, който включва и "местонахождение на действителното управление".

Точка 5 - Определение за "Седалище":
Предложението дефинира седалището като "седалището според устройствения акт на лицето", като при липса на такова се счита държавата, в която се намира действителното управление.

Позиция на Комисията

Комисията по правни въпроси не подкрепя предложението. Комисията предлага своя редакция на §22 (ставащ §21), която съдържа по-широко определение за международен арбитраж, включващо повече критерии за определяне на международния характер на производството.

Контекст

Законът за изменение и допълнение на ЗМТА е мащабна реформа, която преименува закона на "Закон за арбитража" и разширява обхвата му да включва и вътрешния арбитраж. Дискусията в пленарна зала, водена от народния представител Георги Кръстев, се фокусира върху принципите на международния търговски арбитраж - бързина, гъвкавост и конфиденциалност. Кръстев изтъква притеснения, че изискванията за вписване и достъп до документи могат да влязат в колизия с международните стандарти за конфиденциалност в арбитража.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено с 38 гласа "за", 103 гласа "против" и 36 "въздържали се". Това означава, че остава в сила редакцията на Комисията, която съдържа по-разширено определение за международен арбитраж, включващо не само седалище и обичайно местопребиваване, но и местонахождение на действителното управление на страните.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж — гласуване 24.07.2025

Контекст на стенограмата: Стенограмата описва две отделни точки от дневния ред на 51-то НС на 24.07.2025 г. — гласуване по ЗИД на ЗМТА (второ четене, §15, предложение от Васил Пандов) и избор на ръководство на НОИ.

1. ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж

Конкретно предложение от Васил Пандов по §15 не е намерено в публичните медии. Известно е общото за закона:

  • Законът е приет от НС и обнародван в ДВ бр. 63/01.08.2025 г.
  • Преименуван от "Закон за международния търговски арбитраж" на "Закон за арбитража"
  • Обхватът се разширява — регулира вече и вътрешния арбитраж, не само международния
  • Нов електронен регистър на арбитражите към Министерството на правосъдието
  • Намалена такса за отмяна на арбитражни решения: от 4% на 1% от материалния интерес
  • Възстановено основание за отмяна при противоречие с обществения ред

Дискусията е дали промените увеличават прозрачността или застрашават автономията на арбитража — въпрос, по който правни среди (БТПП, адвокатски кантори) изразиха смесени позиции.

2. Избор на управител на НОИ (24.07.2025)

  • Весела Караиванова-Начева е избрана за управител на НОИ с 141 гласа
  • Предложена от Деница Сачева и група народни представители
  • Досегашен подуправител на НОИ; икономист от УНСС
  • За подуправител е избран Ивайло Здравков (досегашен областен управител на В. Търново)

Заключение: Специфична информация за §15 и предложението на Васил Пандов не е намерена в публичните медии — вероятно технически детайл без широко медийно отразяване.

Източници: