Предложение на Йорданова и Божанов за замяна на „електронно досие на делото" с „електронно дело" - ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж - параграф 13

Народното събрание отхвърли предложението на Надежда Йорданова и Божидар Божанов по параграф 13 от ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж, което целеше терминологична замяна на „електронното досие на делото" с „електронно дело", с 32 гласа „за" срещу 94 „против".

51-то НС Гласуване № 93 Средно
32 за
94 против
50 въздържали се
64 отсъстващи
176 от 240 гласували (73%)
AI анализ Негативен

Пропусната възможност: Отхвърлена беше разумна терминологична промяна за модерно електронно правосъдие

Предложението целеше да замени остарелия термин „електронно досие на делото" с по-съвременния и точен „електронно дело" в Закона за международния търговски арбитраж. Тази привидно малка промяна щеше да уеднакви терминологията в българското законодателство и да го приближи до европейските стандарти за дигитализация на правосъдието. Отхвърлянето ѝ показва нежелание за модернизация дори когато промените са логични и безспорни.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за предложение на народните представители Надежда Йорданова и Божидар Божанов по параграф 13 от Закона за изменение и допълнение на Закона за международния търговски арбитраж.

Същност на предложението

Предложението е терминологично и цели изразът „електронното досие на делото" да бъде заменен с израза „електронно дело". Това представлява опит за уеднаквяване на терминологията в българското законодателство, тъй като понятието „електронно дело" е по-прецизно и съответства на съвременната дигитална практика в съдопроизводството.

Контекст на законопроекта

Законът за международния търговски арбитраж се преименува на Закон за арбитража и въвежда редица реформи, включително създаване на електронен регистър на арбитражните институции, по-строги изисквания към арбитрите и нови правила за електронно водене на производствата. Промените са предизвикани от злоупотреби с арбитражни производства в България.

Позиция на комисията

Правната комисия не подкрепя предложението на Йорданова и Божанов. Въпреки че предложението има за цел терминологична яснота и съответствие с други законодателни актове, комисията е преценила, че формулировката на вносителя е достатъчна.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено с 32 гласа „за", 94 гласа „против" и 50 „въздържали се". Това показва липса на широка подкрепа за терминологичната промяна, като мнозинството в Народното събрание е предпочело да запази оригиналния текст на вносителя.

Значение

Макар предложението да изглежда чисто техническо, то отразява по-широк дебат за модернизация на правната терминология в контекста на дигитализацията на съдебната система. Използването на последователна терминология улеснява прилагането на законите и намалява възможностите за различни тълкувания.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж - второ гласуване (24.07.2025)

Контекст и причини за промените

Законодателните промени са предизвикани от масови злоупотреби с арбитражни производства в България - осъждане на физически и юридически лица въз основа на фалшиви документи и нередности в процедурата. Министерството на правосъдието предложи реформата с цел регулиране на дейността на постоянните арбитражни институции.

Основни промени (в сила от 01.08.2025)

  • ЗМТА е преименуван на Закон за арбитража (ЗА) - вече обхваща и вътрешни, и международни спорове
  • Създаден е електронен регистър на арбитражните институции към Министерство на правосъдието (задължителна регистрация)
  • Въведени са по-строги изисквания към арбитрите
  • Промени в правилата за връчване на арбитражни искания (чл. 32)
  • Промяна в режима за спиране на изпълнението при оспорване на арбитражни решения (чл. 48) - определена като проблематична от правни експерти
  • Възстановено е противоречието с обществения ред като основание за отмяна

Оценки

Правни анализатори (dpc.bg) описват реформата като "стъпка към прозрачност", но изразяват загриженост относно заплаха за автономията на арбитража при някои от промените.

Параграф 13 / предложение на Надежда Йорданова

Не е открита специфична публична информация за конкретното предложение по параграф 13 от второто гласуване на 24.07.2025 г., свързано с Надежда Йорданова.


Източници: