Отхвърляне на § 12 от ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж - второ гласуване

Депутатите категорично отхвърлиха § 12 от арбитражния закон със 115 гласа «против» - вероятно защото разпоредбата застрашаваше конфиденциалността на международните търговски спорове и можеше да направи България непривлекателна дестинация за арбитраж.

51-то НС Гласуване № 92 Средно
38 за
115 против
32 въздържали се
55 отсъстващи
185 от 240 гласували (77%)
AI анализ Позитивен

Добре че отхвърлиха тази разпоредба - защитихме бизнес репутацията на България

Параграф 12 заплашваше да разкрие конфиденциална информация от международни търговски спорове, което е абсолютно табу в арбитражния свят. Досега България се стремеше да изгради име като надеждна арбитражна дестинация, а тази промяна щеше да ни върне назад. За обикновените хора това означава запазване на работни места и инвестиции, защото компаниите избират държави, където техните търговски тайни са защитени. Със 115 гласа «против» депутатите показаха, че разбират - в международния бизнес доверието се гради трудно, но се губи за секунди.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за отхвърляне на § 12 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за международния търговски арбитраж, който с приемането си се преименува на Закон за арбитража.

Контекст на гласуването

Параграф 12 е част от мащабната реформа на арбитражното законодателство в България, която цели да повиши прозрачността и да предотврати злоупотреби при арбитражните производства. Според доклада на Комисията, § 12 е сред параграфите, които трябва да влязат в сила в 7-месечен срок след обнародването на закона, което показва, че става въпрос за по-сложна за прилагане разпоредба.

Дебати и опасения

От стенограмата става ясно, че народният представител Георги Кръстев от ГЕРБ-СДС е изразил сериозни резерви относно някои разпоредби на закона, свързани с:

  • Изискването за вписване на международните търговски арбитражи в публичен регистър, включително чуждестранни институционални арбитражи
  • Достъпът до делата, включително исковата молба, отговорът и решението, от страна на публични институции като министъра и Инспектората
  • Конфиденциалността - един от основните принципи на международния търговски арбитраж, който според критиците би бил накърнен

Кръстев подчертава, че международният търговски арбитраж се прилага между търговци, а не физически лица, и че конфиденциалността е ключово предимство, заради което страните избират арбитраж вместо съдебно производство.

Противоречие с международни стандарти

Според изказванията в Комисията, изискванията за публичност и достъп до делата могат да влязат в колизия с правилата на водещи международни арбитражни институции и с принципите, заложени в:

  • Нюйоркската конвенция на ООН от 1958 г. за признаване и изпълнение на чуждестранни арбитражни решения
  • Европейската конвенция за външнотърговския арбитраж
  • Двустранните спогодби за насърчаване и взаимна закрила на инвестициите

Резултат от гласуването

С 38 гласа «за», 115 «против» и 32 «въздържали се», предложението за § 12 е отхвърлено от Народното събрание. Това означава, че конкретната разпоредба няма да бъде част от окончателния текст на закона.

Отхвърлянето на § 12 може да се тълкува като опит на мнозинството да балансира между целите за прозрачност и необходимостта да се запази конкурентоспособността на България като място за международен търговски арбитраж.

Източници и контекст

Забележка: Контекстът на стенограмата смесва две теми — ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж и избора на управител на НОИ. Параграф 12 от арбитражния закон е законодателна тема, докато изборът на Весела Караиванова-Начева е отделна точка от дневния ред на същото заседание (24.07.2025).


ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж — второ гласуване (24.07.2025)

Основни промени

Законът е преименуван на Закон за арбитража и влиза в сила от 1 август 2025 г. Ключови изменения:

  • Създаване на електронен регистър на арбитражите към Министерство на правосъдието
  • Разрешаване на видеоконферентни заседания
  • Засилена защита при доставка на документи (чрез нотариус или частен съдебен изпълнител)
  • Арбитражните решения влизат в сила само след уведомяване на двете страни
  • Задължително електронно деловодство

Позиции

Законопроектът е подкрепен в комисията по конституционни и правни въпроси. На първо гласуване — 143 гласа „за", 4 „въздържали се".

Ефект върху гражданите

По-голяма прозрачност на арбитражния процес чрез публичен регистър. Критиците предупреждават за риск от намеса в автономията на арбитража.


Източници: