Изменения в реда за назначаване на арбитри - ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж - параграф 11 (чл. 12)

Депутатите единодушно приеха нов ред за назначаване на арбитри — вече ръководителят на съответната арбитражна институция, а не само БТПП, ще може да определя арбитър, когато страните не могат да се споразумеят. Промяната е част от голямата реформа, целяща да спре злоупотребите с арбитражни решения след скандални случаи на измами срещу граждани.

51-то НС Гласуване № 90 Средно
172 за
0 против
10 въздържали се
58 отсъстващи
182 от 240 гласували (76%)
AI анализ Позитивен

Добре че приеха: Край на арбитражните измами, които ограбваха български граждани

Законът въвежда нов ред за назначаване на арбитри — вече ръководителят на съответната арбитражна институция, а не само БТПП, ще определя арбитър при спор между страните. Досега монополът на един орган създаваше условия за злоупотреби и «кухи» арбитражни решения срещу нищо неподозиращи граждани. Промяната е реална защита за обикновените хора от схеми, при които губеха имоти и спестявания заради манипулирани арбитражни дела. Единодушното гласуване показва, че когато има воля, парламентът може да работи за гражданите.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
59007
230013
31002
22007
17002
40013
15002
0074
0037
1001

Това гласуване е за приемане на параграф 11 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за международния търговски арбитраж, който става параграф 8 в окончателната редакция на Комисията. Промяната засяга чл. 12 от закона, регламентиращ реда за назначаване на арбитри.

Какво се променя

ПРЕДИ промяната:
Според старата уредба, когато страните не могат да се споразумеят за назначаване на арбитър, единственият орган, който може да назначи арбитър, е председателят на Българската търговско-промишлена палата (БТПП). Това важи както за арбитраж към институция, така и за арбитраж ad hoc (за отделен спор).

СЛЕД промяната:
Новата редакция въвежда разграничение между два случая:

  • При арбитраж към арбитражна институция — арбитърът се назначава от ръководителя на съответната арбитражна институция
  • При международен арбитраж за решаване на отделен търговски спор (ad hoc арбитраж) — арбитърът се назначава от председателя на БТПП

Конкретно в чл. 12, ал. 2, т. 2 се изменя така: когато страна не избере арбитър в 30-дневен срок или двамата арбитри не постигнат съгласие за третия арбитър в 30-дневен срок, той се назначава от съответния компетентен орган според вида на арбитража.

Също така в ал. 3 и ал. 4 думите «Председателят на Българската търговско-промишлена палата» се заменят с «Назначаващият орган по ал. 2, т. 2 и 3», което отразява новата диференцирана система.

Практическо значение

Тази промяна е част от мащабната реформа на арбитражното законодателство, предизвикана от скандални случаи на злоупотреби с арбитражни производства. Както посочи министърът на правосъдието Георги Георгиев, реформата е вдъхновена от случая с 90-годишната госпожа Ушколова, която беше на път да изгуби жилището си след съмнително арбитражно решение.

Новата уредба внася по-голяма яснота в правомощията на различните органи при назначаване на арбитри. Арбитражните институции получават автономия да назначават арбитри в рамките на своите производства, докато БТПП запазва ролята си само при международни спорове, разглеждани извън институционална рамка.

Гласуването премина с изключително широка подкрепа: 172 гласа «за», 0 «против» и само 10 «въздържали се», което демонстрира консенсус между парламентарните групи относно необходимостта от реформа в арбитражното законодателство.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж — параграф 11 (второ гласуване, 24.07.2025)

Бележка: Контекстът от стенограмата (пожари, доброволци, сателитни снимки) не е свързан с арбитражния закон — вероятно е от друга точка от дневния ред на същото заседание.

Законът за арбитража — основни факти

Причини за промените:
Злоупотреби с неформални арбитражни производства — осъждане на лица по фалшиви документи. Министерството на правосъдието предложи реформа за по-строг контрол.

Ключови промени (включително §11):

  • Създаване на електронен регистър на арбитражите към Министерство на правосъдието
  • Закон преименуван от ЗМТА на Закон за арбитража
  • По-строги изисквания за арбитри: висше образование, минимум 8 г. опит, чисто съдебно минало
  • Разширени правомощия на ВКС за контрол и отмяна на арбитражни решения
  • В сила от 1 август 2025 г. (обнародван в ДВ бр. 63/01.08.2025)

Политически позиции:
Законопроектът е приет на първо четене с 143 гласа „за" и 4 въздържали се — широка подкрепа.

Обществени реакции:
БТПП изрази резерви относно автономията на арбитража. Правни коментатори определят реформата като „стъпка към прозрачност", но с въпроси за баланса с независимостта.

Ефект за гражданите:
По-малко риск от злоупотреби с арбитражни решения; по-ясни стандарти за качество на арбитрите.

Източници: