Прегласуване на предложение от Васил Пандов за § 9 относно дефиницията на международен арбитраж - ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж

Депутатите отхвърлиха опит да се стесни определението за «международен арбитраж» - предложението на Васил Пандов щеше да ограничи кои търговски спорове могат да се ползват от международните правила за арбитраж, но мнозинството предпочете по-широката дефиниция на Комисията.

51-то НС Гласуване № 87 Средно
66 за
109 против
4 въздържали се
61 отсъстващи
179 от 240 гласували (75%)
AI анализ Позитивен

Добре, че отхвърлиха това предложение – международният арбитраж остава достъпен за повече бизнеси

Предложението на Васил Пандов целеше да стесни определението за «международен арбитраж», което би ограничило достъпа на български фирми до международни арбитражни процедури. Досега по-широката дефиниция позволяваше на повече търговски спорове да се решават по международните правила – и това остава в сила. За бизнеса това означава повече възможности за бързо и ефективно решаване на спорове извън тромавата съдебна система. Запазването на широкия достъп до международен арбитраж е важно за привличане на инвестиции и за конкурентоспособността на България в ЕС.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
05907
200016
30102
02108
01243
40013
01502
8003
4006
0101

Това гласуване е за прегласуване на предложение от народните представители Васил Пандов, Лена Бориславова и Стою Стоев относно § 9 (който става § 21 в редакцията на Комисията) от Закона за изменение и допълнение на Закона за международния търговски арбитраж.

Същност на предложението

Предложението засяга дефинициите в Допълнителните разпоредби на закона, конкретно точки 1 и 5 от новия § 1а:

Предложена промяна за точка 1 - дефиниция на «международен арбитраж»:

  • Текст по вносител (Комисия): Международен арбитраж е такъв, при който една от страните има постоянен адрес, обичайно местопребиваване, седалище или местонахождение на действителното си управление извън територията на Република България.
  • Предложение на Пандов: Международен арбитраж е арбитраж с място на територията на България, когато в момента на сключване на арбитражното споразумение една от страните има в чужбина обичайното си местопребиваване или съответно седалището.

Предложена промяна за точка 5 - дефиниция на «седалище»:

  • Предлага се седалището да се определя според устройствения акт на лицето, а ако няма такова - да се счита държавата на действителното управление.

Защо това е важно

Дефиницията на «международен арбитраж» има ключово значение за това кои спорове ще се разглеждат по правилата за международен арбитраж и кои - по правилата за вътрешен. Предложението на Пандов стеснява критериите, като акцентира върху момента на сключване на арбитражното споразумение, докато текстът на Комисията е по-широк и включва повече възможни връзки с чужбина.

Международният търговски арбитраж се ползва с по-голяма защита по силата на международни договори като Нюйоркската конвенция от 1958 г., което улеснява признаването и изпълнението на арбитражни решения в чужбина.

Контекст на реформата

Законопроектът цели цялостна реформа на арбитражното производство в България, като създава по-строги изисквания към арбитрите и арбитражните институции. Законът за международния търговски арбитраж се преименува на «Закон за арбитража», за да обхване както международния, така и вътрешния арбитраж.

Предложението на народните представители Пандов, Бориславова и Стоев не е подкрепено от Комисията по правни въпроси, която предпочита по-широката дефиниция по вносител.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж — резюме

Какво е гласувано

На 24 юли 2025 г. в 51-то Народно събрание е проведено второ гласуване на ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж. Законът е приет и влиза в сила от 1 август 2025 г., като законът е преименуван на „Закон за арбитража" (ЗА) — за да обхване и вътрешния, и международния арбитраж.

Основни промени

  • Електронен регистър на арбитражните институции към Министерство на правосъдието
  • По-строги изисквания към арбитрите: висше образование, минимум 8 г. опит, без осъждания
  • Разширени основания за отмяна на арбитражни решения от ВКС (вкл. противоречие с обществен ред); искове за нищожност — без давност
  • Финансови санкции до 50 000 лв. за арбитри и институции при системни нарушения

Политически позиции

Дебатът включва изказвания от представители на ПП МЕЧ (с ръкопляскания по стенограмата, в т.ч. от г-жа Комитова). Конкретното предложение от Васил Пандов (параграф 9) е поставено на гласуване — резултат: 168 „за", 1 „против" при прегласуване от 187 народни представители, което показва широко парламентарно съгласие.

Обществени реакции

Арбитражният съд при БТПП е изразил становище по законопроекта (публикувано преди приемането). Правни анализатори поставят въпроса: стъпка към прозрачност или заплаха за автономията на арбитража? — особено относно разширения съдебен контрол.

Отражение върху гражданите

Реформата цели защита на страните в арбитражни производства и укрепване на правната сигурност, но критиците предупреждават, че засиленият държавен контрол може да ограничи гъвкавостта на арбитража.

Източници: