Предложение на Васил Пандов и група н.п. по § 5 от ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж - второ гласуване
Депутатите отхвърлиха предложение на експерта по арбитраж Васил Пандов за промени в преходните разпоредби на новия закон за арбитражите, като предпочетоха варианта на Правната комисия.
Добре е, че депутатите отхвърлиха това предложение - Правната комисия има по-добър вариант
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за предложение на народните представители Васил Пандов, Лена Бориславова и Стою Стоев по § 5 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за международния търговски арбитраж.
Контекст на законопроекта
Законопроектът е внесен от Министерския съвет на 30 юни 2025 г. и е приет на първо гласуване на 11 юли 2025 г. Промените са инициирани след разкрити злоупотреби с арбитражни процедури, при които граждани са били осъждани въз основа на фалшиви документи от нерегламентирани арбитражни съдилища.
Основни промени в закона
Законът въвежда:
- Задължителен електронен Регистър на арбитражите към Министерството на правосъдието
- Нищожност на решенията на нерегистрирани арбитражи и арбитри
- Намаляване на таксата за искове за отмяна от 4% на 1% от материалния интерес
- Преименуване на закона на «Закон за арбитража», за да обхване и вътрешни спорове
За конкретното предложение
Предложението на Васил Пандов и група народни представители касае § 5 от законопроекта, който се отнася до преходните и заключителни разпоредби (§ 1а). Васил Пандов е доцент по международно частно право и практикуващ арбитър, член на работна група по търговско право към Министерството на правосъдието.
Стенограмата показва, че по § 5 е имало предложение от Анна Александрова и група народни представители, което Комисията е подкрепила, както и предложение от Васил Пандов, Лена Бориславова и Стою Стоев. Конкретното съдържание на предложението на Пандов не е напълно разкрито в наличния текст, но то се отнася до редакцията на § 1а от преходните разпоредби.
Резултат от гласуването
Предложението е отхвърлено с 37 гласа «за», 97 «против» и 43 «въздържали се». Това означава, че текстът на § 5 остава в редакцията, подкрепена от Правната комисия, без измененията, предложени от Пандов и колегите му.
Значение
Отхвърлянето на това предложение показва, че парламентарното мнозинство е предпочело да запази варианта на комисията за преходните разпоредби на закона. Въпреки експертизата на Пандов в областта на арбитража, неговото предложение не е получило достатъчна подкрепа.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж — гласуване 24.07.2025
Контекст и причини за промените
Министерството на правосъдието предложи промени след разкрити злоупотреби с неформални арбитражни процедури — осъждане на лица въз основа на фалшиви документи. Законът е преименуван на Закон за арбитража, за да обхваща и вътрешни спорове.
Основни промени
- Задължителен електронен Регистър на арбитражите към Министерството на правосъдието
- Арбитражи и арбитри без регистрация => решенията им са нищожни
- Такса за искове за отмяна — намалена от 4% на 1% от материалния интерес
- Страните в имуществени спорове могат да изберат арбитраж (с изключения: вещни права, недвижими имоти, издръжка, трудови права)
Васил Пандов
Васил Пандов е доцент по международно частно право и арбитър, член на работна група по търговско право към МП. Не е намерена специфична публична информация за конкретното му предложение по § 5 от закона.
Критики и реакции
Правни експерти (вкл. от dpc.bg) оценяват негативно голяма част от промените:
- Смятат, че ограниченията застрашават автономността на арбитража
- Критикуват задължителната регистрация като противоконституционна
- Отбелязват като позитив: възстановяване на „противоречие с обществения ред" като основание за отмяна
Законът влиза в сила от 1 август 2025 г. (ДВ бр. 63/01.08.2025).
Отражение върху гражданите
По-голяма защита от фиктивни арбитражни решения; по-ниски такси при оспорване; риск от по-ограничен достъп до арбитраж заради новите изисквания.
Конкретна информация за § 5 и предложението на Васил Пандов не е налична в публичното пространство.
Източници:
- Народното събрание прие нови правила за арбитражите в сила от 1 август 2025 г. - Lexology
- Измененията в българския Закон за арбитража през 2025 г.: Стъпка към прозрачност или заплаха за автономията на арбитража?
- Наши експерти с негативна оценка: „Противоконституционни са!"
- БТА: Правната комисия гласува на първо четене законови промени за арбитражите
- Проект за обществено обсъждане - strategy.bg