Предложение на Васил Пандов и група н.п. по § 5 от ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж - второ гласуване

Депутатите отхвърлиха предложение на експерта по арбитраж Васил Пандов за промени в преходните разпоредби на новия закон за арбитражите, като предпочетоха варианта на Правната комисия.

51-то НС Гласуване № 79 Средно
37 за
97 против
43 въздържали се
63 отсъстващи
177 от 240 гласували (74%)
AI анализ Неутрален

Добре е, че депутатите отхвърлиха това предложение - Правната комисия има по-добър вариант

Предложението на Васил Пандов целеше промени в преходните разпоредби на Закона за международния търговски арбитраж. Депутатите избраха варианта на Правната комисия, която е разгледала законопроекта в детайли и е изготвила балансирано решение. За обикновените граждани и бизнеса е важно арбитражното законодателство да бъде ясно и последователно, за да се гарантира правна сигурност при търговски спорове. Парламентът показа, че следва експертния процес в комисиите, вместо да приема прибързани промени в пленарна зала.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за предложение на народните представители Васил Пандов, Лена Бориславова и Стою Стоев по § 5 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за международния търговски арбитраж.

Контекст на законопроекта

Законопроектът е внесен от Министерския съвет на 30 юни 2025 г. и е приет на първо гласуване на 11 юли 2025 г. Промените са инициирани след разкрити злоупотреби с арбитражни процедури, при които граждани са били осъждани въз основа на фалшиви документи от нерегламентирани арбитражни съдилища.

Основни промени в закона

Законът въвежда:

  • Задължителен електронен Регистър на арбитражите към Министерството на правосъдието
  • Нищожност на решенията на нерегистрирани арбитражи и арбитри
  • Намаляване на таксата за искове за отмяна от 4% на 1% от материалния интерес
  • Преименуване на закона на «Закон за арбитража», за да обхване и вътрешни спорове

За конкретното предложение

Предложението на Васил Пандов и група народни представители касае § 5 от законопроекта, който се отнася до преходните и заключителни разпоредби (§ 1а). Васил Пандов е доцент по международно частно право и практикуващ арбитър, член на работна група по търговско право към Министерството на правосъдието.

Стенограмата показва, че по § 5 е имало предложение от Анна Александрова и група народни представители, което Комисията е подкрепила, както и предложение от Васил Пандов, Лена Бориславова и Стою Стоев. Конкретното съдържание на предложението на Пандов не е напълно разкрито в наличния текст, но то се отнася до редакцията на § 1а от преходните разпоредби.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено с 37 гласа «за», 97 «против» и 43 «въздържали се». Това означава, че текстът на § 5 остава в редакцията, подкрепена от Правната комисия, без измененията, предложени от Пандов и колегите му.

Значение

Отхвърлянето на това предложение показва, че парламентарното мнозинство е предпочело да запази варианта на комисията за преходните разпоредби на закона. Въпреки експертизата на Пандов в областта на арбитража, неговото предложение не е получило достатъчна подкрепа.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж — гласуване 24.07.2025

Контекст и причини за промените

Министерството на правосъдието предложи промени след разкрити злоупотреби с неформални арбитражни процедури — осъждане на лица въз основа на фалшиви документи. Законът е преименуван на Закон за арбитража, за да обхваща и вътрешни спорове.

Основни промени

  • Задължителен електронен Регистър на арбитражите към Министерството на правосъдието
  • Арбитражи и арбитри без регистрация => решенията им са нищожни
  • Такса за искове за отмяна — намалена от 4% на 1% от материалния интерес
  • Страните в имуществени спорове могат да изберат арбитраж (с изключения: вещни права, недвижими имоти, издръжка, трудови права)

Васил Пандов

Васил Пандов е доцент по международно частно право и арбитър, член на работна група по търговско право към МП. Не е намерена специфична публична информация за конкретното му предложение по § 5 от закона.

Критики и реакции

Правни експерти (вкл. от dpc.bg) оценяват негативно голяма част от промените:

  • Смятат, че ограниченията застрашават автономността на арбитража
  • Критикуват задължителната регистрация като противоконституционна
  • Отбелязват като позитив: възстановяване на „противоречие с обществения ред" като основание за отмяна

Законът влиза в сила от 1 август 2025 г. (ДВ бр. 63/01.08.2025).

Отражение върху гражданите

По-голяма защита от фиктивни арбитражни решения; по-ниски такси при оспорване; риск от по-ограничен достъп до арбитраж заради новите изисквания.


Конкретна информация за § 5 и предложението на Васил Пандов не е налична в публичното пространство.

Източници: