Отхвърляне на предложение общинските дружества да бъдат включени в ограниченията за арбитраж - ЗИД на ЗМТА - параграф 3
Народното събрание отхвърля предложението общинските дружества да бъдат включени в списъка на субектите, които не могат да участват в арбитражни производства, като приема текста на параграф 3 по вносител със 134 гласа "за". Решението запазва възможността общинските дружества да решават спорове чрез арбитраж.
Този закон е добре че беше приет защото общините запазват правото си на бърз достъп до правосъдие
Как гласуваха партиите
Какво се гласува
Това гласуване е за предложение на народния представител Ивайло Чорбов, което предвижда в член 3 от Закона за международния търговски арбитраж, след думата "учреждение", да се добави "както и общински дружества".
Какво означава това на практика
Член 3 от ЗМТА определя кои субекти НЕ могат да бъдат страна по арбитражно споразумение. По действащата разпоредба държавните учреждения са изключени от възможността да решават спорове чрез арбитраж. Предложението на депутата Чорбов цели да разшири тази забрана и върху общинските дружества.
Значение на предложението
Общинските дружества са търговски дружества, в които общините притежават дялове или акции. Те управляват ключови публични услуги като:
- Водоснабдяване и канализация
- Сметосъбиране и чистота
- Градски транспорт
- Топлофикация
Ако предложението беше прието, тези дружества нямаше да могат да участват в арбитражни производства, а щяха да разрешават споровете си единствено пред държавните съдилища.
Резултат от гласуването
Комисията по правни въпроси не подкрепя предложението. При гласуването в пленарна зала:
- ЗА: 134 гласа
- ПРОТИВ: 31 гласа
- ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 13 гласа
Важно уточнение: Резултатът "passed" в случая се отнася за текста на параграф 3 по вносител (Министерски съвет), който Комисията подкрепя. Самото предложение на Чорбов за добавяне на общинските дружества е отхвърлено от Комисията.
Контекст
Това гласуване е част от мащабна реформа на арбитражното законодателство, насочена към борба с имотната мафия и злоупотребите с арбитражни решения срещу граждани. Законът предвижда създаване на електронен регистър на арбитражните институции и засилена защита на физическите лица.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за международния търговски арбитраж — параграф 3, второ гласуване (24.07.2025)
Контекст на гласуването
Гласуването на 24 юли 2025 г. е част от второто четене на промените в Закона за международния търговски арбитраж (ЗМТА). Законът впоследствие е преименуван на Закон за арбитража и влиза в сила от 1 август 2025 г. (ДВ, бр. 63/2025).
Причини за законодателните промени
- Борба с имотната мафия и злоупотреби с арбитражни решения срещу граждани
- Въвеждане на електронен регистър на арбитражните институции към Министерството на правосъдието
- Защита на физически лица — параграф 3 изрично ограничава арбитражни клаузи срещу потребители (освен когато лицата действат като търговци, управители, съдружници и др.)
- Връщане на основанието за отмяна на арбитражни решения, противоречащи на обществения ред — отнето през 2017 г.
Връзка с изказванията за пожара в Костинброд
Изказванията за пожара в Опицвет, Безден, Богьовци и Понор (обявено частично бедствено положение от Община Костинброд) са направени в рамките на същото пленарно заседание, но представляват отделни изказвания или декларации, несвързани с темата на арбитражния закон.
Оценки
- Промените са критикувани от part от правната общност като потенциална заплаха за автономията на арбитража
- Привържениците ги определят като стъпка към прозрачност и защита на гражданите
Релевантна информация за гражданите
Физическите лица получават по-силна защита — арбитражни клаузи в договори с тях стават по-ограничени.
Източници: