Отхвърлено предложение по § 60 от ЗИД на Административнопроцесуалния кодекс - второ гласуване
Народното събрание отхвърля предложение по параграф 60 от Законопроекта за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс при второто гласуване. Със 121 гласа „против" срещу 68 „за" депутатите не приемат конкретната редакция, като цялостният законопроект за дигитализация на административното правосъдие в крайна сметка е приет.
Добре че отхвърлиха тази поправка – дигитализацията на правосъдието все пак мина!
Как гласуваха партиите
Какво се гласува
Това гласуване е за предложение по параграф 60 от Законопроекта за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс, разглеждан на второ гласуване.
Контекст на законопроекта
Законопроектът за изменение и допълнение на АПК е общ законопроект, изготвен от Комисията по конституционни и правни въпроси, който обединява три отделни законопроекта:
- Законопроект на Александър Рашев и група народни представители от 6 декември 2024 г.
- Законопроект на Министерския съвет от 10 юни 2025 г.
- Законопроект на Иван Минев, Николай Братованов и Георги Кръстев от 18 юни 2025 г.
Основните цели на реформата включват дигитализация на административното правосъдие, въвеждане на безхартиено производство, разширяване на института на мълчаливото съгласие и удължаване на сроковете за обжалване при мълчалив отказ.
Резултат от гласуването
Предложението е отхвърлено с убедително мнозинство:
- ЗА: 68 гласа
- ПРОТИВ: 121 гласа
- ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 2 гласа
Общо са гласували 191 народни представители.
Дебати по законопроекта
По време на разискванията бяха изказани различни позиции:
Парламентарна група "Възраждане" изрази подкрепа за увеличаването на сроковете за обжалване на мълчалив отказ от един на два месеца, както и за по-строгите санкции за административни органи, които не изпълняват влезли в сила съдебни решения.
Парламентарна група "Продължаваме промяната - Демократична България" изрази резерви относно някои параграфи, включително терминологични бележки във връзка с използването на израза "квалифицирана препоръчана електронна поща" вместо формулировката по приложимия европейски регламент.
От дебатите е видно, че е имало различни предложения за промени по конкретни параграфи, като част от тях не са получили подкрепата на Комисията по конституционни и правни въпроси.
Значение
Отхвърлянето на предложението по § 60 е част от процеса на прецизиране на текстовете на АПК при второто гласуване. Цялостният законопроект в крайна сметка е приет и публикуван в Държавен вестник на 1 август 2025 г., с влизане в сила от 1 юли 2026 г.
Източници и контекст
ЗИД на Административнопроцесуалния кодекс – второ гласуване, § 60 (24.07.2025)
Контекст на законодателните промени
Промените в АПК са насочени към дигитализация на административното правосъдие и оптимизиране на административните производства. Законът е приет и публикуван в Държавен вестник бр. 63 от 1 август 2025 г., с влизане в сила от 1 юли 2026 г.
Основни цели на реформата:
- Безхартиено правосъдие – задължително посочване на електронен адрес за призоваване от всички участници в производствата
- Електронно подаване на жалби, сигнали и преписки
- Разширяване на мълчаливото съгласие в три нови хипотези
- Удължаване на сроковете за обжалване при мълчалив отказ
- Отговорност на държавата при незаконосъобразни административни действия
За конкретното гласуване (§ 60):
Стенограмата показва, че при второто гласуване на § 60:
- Предложенията на Денков и Янчев са отхвърлени с ясно мнозинство (против 73 и против 99 гласа съответно)
- Текстът на Комисията е приет с 169 гласа „за", без гласове „против"
Липсва конкретна медийна информация от приоритетните източници (capital.bg, dnevnik.bg, mediapool.bg) за самия § 60 и предложенията на Денков и Янчев по него.
Заключение
Налице е обща информация за реформата на АПК, но не е открита специфична медийна отразяване на § 60 и отхвърлените предложения при второто гласуване на 24.07.2025.
Източници: