Предложение на Йорданова и Божанов за определяне на реда за обявяване на информация чрез наредба - ЗИД на АПК - параграф 53
Народното събрание отхвърля предложение на Надежда Йорданова и Божидар Божанов редът и начинът на обявяване на административна информация да се уреждат чрез наредба по Закона за администрацията, като мнозинството от 80 депутати гласува против при 55 гласа „за".
Този закон трябваше да се приема — отхвърлянето му е стъпка назад за прозрачността на държавата
Как гласуваха партиите
Какво представлява това гласуване
Това гласуване е за предложение на народните представители Надежда Йорданова и Божидар Божанов, направено между първо и второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Същност на предложението
Предложението предвижда в съответния параграф да се добави изречение второ със следния текст: "Редът и начинът на обявяване на информацията се определят с наредбата по чл. 5а, ал. 1 от Закона за администрацията."
С други думи, Йорданова и Божанов предлагат редът и начинът за публично обявяване на определена административна информация да бъдат уредени чрез подзаконов нормативен акт – наредба, издадена на основание Закона за администрацията. Това би осигурило по-детайлна и единна регламентация на процедурите за прозрачност в административното производство.
Защо е важно
Предложението е свързано с принципите на прозрачност и достъпност на административните актове и информация. Чрез препращане към наредба по Закона за администрацията се цели:
- Унифициране на практиките за обявяване на информация от различни административни органи
- Осигуряване на по-ясни правила за гражданите и бизнеса
- Подобряване на електронното управление и дигитализацията на административните услуги
Позиция на Комисията по конституционни и правни въпроси
Комисията не подкрепя предложението на Йорданова и Божанов. Мотивите за това не са изрично посочени в наличната стенограма, но вероятно са свързани с преценката, че съществуващата уредба е достатъчна или че въпросът не следва да се урежда чрез препращане към друг нормативен акт.
Резултат от гласуването
Предложението е отхвърлено с:
- За: 55 гласа
- Против: 80 гласа
- Въздържали се: 37 гласа
От гласуването се вижда, че мнозинството в парламента не е подкрепило предложението за препращане към наредбата по Закона за администрацията, като по този начин въпросът за реда и начина на обявяване на информацията остава уреден по начина, предложен от водещата комисия.
Вносители на предложението
Надежда Йорданова и Божидар Божанов са народни представители, които традиционно поставят акцент върху електронното управление, дигитализацията и прозрачността в работата на администрацията. Това предложение е в съответствие с тяхната политическа линия за модернизация на административните процеси.
Източници и контекст
Въз основа на проведените търсения не намерих конкретна медийна информация за параграф 53 от ЗИД на АПК и предложението на Надежда Йорданова от 24.07.2025 г.
Резултат от проучването
Няма достатъчно релевантна публична информация в медиите за конкретното гласуване по параграф 53 от ЗИД на АПК (24.07.2025, 51-то НС, предложение от Йорданова).
Какво е установено:
- ЗИД на Административнопроцесуалния кодекс е приет и обнародван в ДВ бр. 63 от 01.08.2025 г., с влизане в сила от 01.07.2026 г.
- Законодателният процес е протекъл в 51-то НС, като второто четене е включвало множество предложения между четенията.
- Контекстът от стенограмата (пожарна безопасност, остарели машини, европейски фондове) сочи, че параграф 53 вероятно е свързан с обжалване на административни актове в сферата на гражданска защита/пожарна безопасност, но медиите не са отразили конкретно това предложение.
Защо няма медийно отразяване:
Отделните параграфи при второ четене на технически законопроекти (като АПК) рядко се отразяват самостоятелно в медиите, освен ако не предизвикват политически скандал.
Източници: