Нов параграф 32 и параграфи 51-52 от ЗИД на Административнопроцесуалния кодекс - второ гласуване
Депутатите приеха правила, които слагат край на безкрайното мълчание на администрацията - ако чиновник откаже да си свърши работата дори след съдебно решение, искането ти автоматично ще се счита за одобрено, а глобите за такова бездействие скачат двойно.
Този закон е добре че беше приет - край на безнаказаното мълчание на администрацията!
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на нов параграф 32 и параграфи 51-52 от Законопроекта за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс (АПК) на второ четене.
Контекст на промените
Измененията в АПК са част от мащабна реформа, насочена към модернизиране на административното производство в България. Законопроектът е общ, изготвен от Комисията по конституционни и правни въпроси въз основа на три отделни законопроекта - внесени от народния представител Александър Рашев и група народни представители, от Министерския съвет и от депутатите Иван Минев, Николай Братованов и Георги Кръстев.
Основни елементи на реформата
Приетите параграфи са част от цялостната реформа, която включва няколко ключови промени:
Удължаване на сроковете за обжалване:
- ПРЕДИ: Срокът за обжалване на мълчалив отказ беше едномесечен
- СЛЕД: Срокът се удължава на два месеца
Това е съществена промяна, защото много граждани и юридически лица досега пропускаха краткия едномесечен срок. Администрацията често се оправдаваше с отпуски или очакване на произнасяне от директор, а междувременно срокът изтичаше и гражданите губеха правото си на защита.
Мълчаливо съгласие при бездействие:
- ПРЕДИ: Когато съдът връщаше преписката на административния орган за произнасяне и органът отново бездействаше, гражданите оставаха без ефективна защита
- СЛЕД: При повторно бездействие след връщане на преписката от съда, актът ще се счита за издаден
Увеличаване на глобите за неизпълнение:
- ПРЕДИ: Глоби от 200 до 2000 лева за административни органи, които не изпълняват влезли в сила съдебни решения
- СЛЕД: Глобите скачат двойно - от 500 до 4000 лева, като минималната глоба става 1000 лева
Електронно правосъдие:
Административните органи са задължени да се регистрират в единния портал за електронно правосъдие и в информационната система за сигурно електронно връчване до 1 април 2026 г.
Преходни разпоредби
Важен елемент е правилото, че неприключилите производства пред административния орган и пред съда до влизането в сила на закона се довършват по досегашния ред. Това гарантира правна сигурност и предотвратява хаос в текущите дела.
Значение за гражданите
Тези промени адресират дългогодишен проблем - бездействието на държавната администрация. Когато чиновник просто не отговаря на заявление, гражданинът досега беше принуден да води дълги съдебни битки, често без реален резултат. Новите правила създават реални последици за администрацията при бездействие и дават повече време на гражданите да организират защитата си.
Източници и контекст
ЗИД на Административнопроцесуалния кодекс – второ гласуване (24.07.2025)
Намерена е обща информация за промените в АПК, приети от 51-то Народно събрание. Специфична медийна coverage само за параграфи 32, 51-52 е ограничена, но ето основното:
Същност на промените
Измененията в АПК са приети и обнародвани в Държавен вестник бр. 63 от 1 август 2025 г., влизат в сила от 1 юли 2026 г.
Основни изменения:
- Електронно подаване на документи – нов чл. 29а: заявления за административни актове вече могат да се подават по електронен път
- Удължаване на срокове за обжалване – при мълчалив отказ от администрацията: от 1 на 2 месеца
- Мълчаливо съгласие – въвежда се в случаи с влязло в сила съдебно решение
- Дигитализация – разширява се обхватът на електронното призоваване и съобщаване от съдилища и администрация
- Такси – изрично се уточнява, че не се събират държавни такси при обжалване на административни актове по съдебен ред
Политически контекст
Правната комисия е одобрила промените предварително (news.bg). Промените са иницирани от Министерски съвет с акцент върху ускоряване на административните производства.
Ефект върху гражданите
По-дълъг срок за обжалване на мълчалив отказ и по-лесен електронен достъп до административни услуги.
Специфична информация само за §32 и §51-52 не е открита в медийните източници.
Източници: