Изменения в правилата за допълване и изменяне на съдебни решения – ЗИД на АПК – параграфи 26-27 (стават параграфи 14-15)

Народното събрание прие параграфи 26-27 от ЗИД на АПК с редакционни корекции в правилата за допълване и изменение на съдебни решения (чл. 174), като замени остарели формулировки с по-прецизен юридически език. Промените влизат в сила от 1 януари 2026 г.

51-то НС Гласуване № 43 Средно
115 за
33 против
32 въздържали се
60 отсъстващи
180 от 240 гласували (75%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре, че беше приет – по-ясен език в съдебните решения означава по-малко объркване за всички

Законът осъвременява правилата за допълване и изменение на съдебни решения, като заменя остарели формулировки с по-точен юридически език. За гражданите това означава по-разбираеми и прецизни съдебни актове, което намалява риска от погрешно тълкуване. Макар промяната да изглежда техническа, качеството на правораздаването зависи именно от такива подобрения в законодателството.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
551010
024012
10275
22007
16003
40013
16001
0056
0802
1001

Това гласуване е за приемане на параграфи 26 и 27 от Законопроекта за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс, които след преномерирането стават параграфи 14 и 15.

Какво се променя

Параграф 26 (става § 14) касае изменения в чл. 174 от АПК относно допълване и изменение на съдебни решения. Конкретно се въвеждат следните редакционни корекции:

  • В заглавието на члена думата „Изменяне" се заменя с „Изменение" за по-точен правен език
  • В алинея 2 изразът „исканото допълване или изменяне" се заменя с „искането по ал. 1" за по-ясно препращане
  • В алинея 4 думите „наличието на" се заличават за по-прецизна редакция

Тези промени са предимно редакционни и целят подобряване на езиковата яснота и юридическата прецизност на текста, без да променят съществено правилата за процедурата по допълване и изменение на съдебните решения в административния процес.

Контекст на гласуването

Гласуването е част от мащабна реформа на Административнопроцесуалния кодекс, която включва общ законопроект, изготвен от Комисията по конституционни и правни въпроси. Този общ законопроект обединява три отделни законопроекта:

  1. Законопроект на Александър Рашев и група народни представители от 6 декември 2024 г.
  2. Законопроект на Министерския съвет от 10 юни 2025 г.
  3. Законопроект на Иван Минев, Николай Братованов и Георги Кръстев от 18 юни 2025 г.

Според преходните разпоредби (§ 44), параграф 14 влиза в сила от 1 януари 2026 г., което дава време на съдилищата да се адаптират към новите формулировки.

Резултат от гласуването

Предложението е прието със 115 гласа „за", 33 „против" и 32 „въздържали се". Относително високият брой въздържали се (32) показва, че макар промените да са предимно технически, част от народните представители са имали резерви или са предпочели да не заемат категорична позиция.

Значение за гражданите

Макар тези конкретни изменения да са редакционни, те са част от по-широката реформа на АПК, която включва важни промени като удължаване на срока за обжалване на административно мълчание от един на два месеца и по-строги санкции за административни органи, които не изпълняват влезли в сила съдебни решения.

Източници и контекст

ЗИД на Административнопроцесуалния кодекс – параграфи 26-27 (юли 2025)

Контекст на законодателните промени

Изменението на АПК, гласувано на 24.07.2025 г., включва няколко ключови промени:

  • Спиране на административни производства – Въведени са две нови основания за спиране директно в АПК (досега АПК препращаше към ГПК): (1) при отправено преюдициално запитване от български съд към Съда на ЕС; (2) ново процесуално основание.
  • Прокурорски документи и достъп до информация – В хода на разглеждане на ЗИД АПК имаше опити да се изключат прокурорски актове от обхвата на Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), инициирани по искане на и.д. главен прокурор Борислав Сарафов.
  • Удължаване на срока за обжалване на административното мълчание – от 1 на 2 месеца.

Позиции и реакции

  • ПДИ (Програма за достъп до информация) изрази опасение, че концентрирането на дела за достъп до информация в административните съдилища без независим орган за преглед е проблематично.
  • Медии и наблюдатели определиха 2025 г. като година на „мракобесни правни инициативи" в правната сфера (Сега).
  • Конкретни позиции на партии по параграфи 26-27 не са намерени в публичното пространство.

Влияние върху гражданите

Промените засягат гражданите, обжалващи административни актове – по-дълги срокове за реакция при административно мълчание и нови правила за спиране на производства при дела пред СЕС.

Бележка: Не бяха намерени специфични новини само за параграфи 26-27 от конкретното второ гласуване на 24.07.2025 г. Информацията отразява по-широкия контекст на ЗИД АПК от същия период.

Източници: