Предложение за отмяна на параграф 26 от ЗИД на АПК - Йорданова и Божанов - второ гласуване
Народното събрание отхвърля предложението на Надежда Йорданова и Божидар Божанов от ПП-ДБ за отмяна на параграф 26 от Законопроекта за изменение на Административнопроцесуалния кодекс със 102 гласа „против" срещу 57 „за", като по този начин параграфът остава в окончателния текст на закона.
Този закон не трябваше да се приема – отхвърлянето на поправката ограничава правата на гражданите срещу държавата
Как гласуваха партиите
Какво се гласува
Това гласуване е за предложение на народните представители Надежда Йорданова и Божидар Божанов от ПП-ДБ за отмяна на параграф 26 от Законопроекта за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс.
Предложението гласи кратко: „Параграф 26 се отменя."
Комисията по конституционни и правни въпроси не подкрепя предложението и препоръчва приемане на текста на вносителя за параграф 26, който става параграф 14 в окончателния текст.
Контекст на промените в АПК
Законопроектът за изменение и допълнение на АПК е обединен проект на базата на три внесени законопроекта от Александър Рашев и група народни представители, Министерския съвет и депутати от ИТН. Промените засягат широк кръг въпроси в административното производство, включително:
- Електронизация на административното правосъдие с въвеждане на единен портал за електронно правосъдие
- Промени в сроковете за мълчалив отказ и мълчаливо съгласие
- Задължителна регистрация на административните органи в информационната система за сигурно електронно връчване
Обществен контекст
Промените в АПК са обект на сериозна критика от гражданското общество. Над 50 неправителствени организации са поискали от президента да наложи вето, определяйки измененията като „един от най-силните удари срещу демократичната система и защитата на основните права на гражданите от 1989 година насам".
Самата Надежда Йорданова е изразила критика към начина, по който се приемат части от промените - без достатъчен дебат, без мотиви и без консултация със заинтересованите страни.
Резултат от гласуването
Предложението на Йорданова и Божанов за отмяна на параграф 26 е отхвърлено с:
- ЗА: 57 гласа
- ПРОТИВ: 102 гласа
- ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 19 гласа
С отхвърлянето на предложението параграф 26 остава в законопроекта в редакцията, подкрепена от Комисията.
Източници и контекст
Резюме: ЗИД на АПК - параграф 26, гласуване 24.07.2025
Контекст на законодателните промени
Промените в Административнопроцесуалния кодекс (АПК) са сред по-мащабните законодателни реформи в 51-ото Народно събрание. Ключови изменения включват:
- Мълчаливо съгласие: Ако административен орган не се произнесе в съдебно определен срок след отменен отказ, се счита за мълчаливо съгласие
- Електронно правосъдие: Заявленията за административни актове вече могат да се подават като електронни документи (влиза в сила от 1 юли 2026 г.)
- Прокурорско участие: Намалява се задължителното участие на прокуратурата в административния процес
Позиция на Надежда Йорданова (ПП-ДБ)
Йорданова е критична към части от промените - заявила е, че определени разпоредби са изменени без дебат, без мотиви и без консултация със заинтересованите страни, въпреки че са действали от 1994 г.
Обществени реакции
Над 50 НПО са поискали от президента да наложи вето върху промените в АПК, определяйки ги като "един от най-силните удари срещу демократичната система и защитата на основните права на гражданите от 1989 г. насам" и "стъпка назад към авторитарна държава".
Конкретно за параграф 26
Не е намерена специфична публична информация за конкретното предложение на Йорданова по параграф 26 на второ гласуване на 24.07.2025. Темата е технически законодателен въпрос, който не е получил широко медийно отразяване.
Източници: