Предложение за определяне реда на обявяване на информация чрез наредба по Закона за администрацията - ЗИД на АПК - § 1 - предложение на Йорданова и Божанов

Народното събрание отхвърли предложение на Надежда Йорданова и Божидар Божанов редът и начинът на обявяване на информация по АПК да се определят с наредбата по Закона за администрацията. Гласуването завърши с 61 гласа „за" срещу 97 „против", като Комисията по конституционни и правни въпроси предварително не подкрепи предложението.

51-то НС Гласуване № 40 Средно
61 за
97 против
23 въздържали се
59 отсъстващи
181 от 240 гласували (75%)
AI анализ Негативен

Жалко, че отхвърлиха това предложение – пропусната възможност за по-прозрачна администрация

Предложението целеше да се уеднакви начинът, по който администрацията обявява информация на гражданите, чрез ясна наредба. Ако беше прието, щеше да улесни достъпа до публична информация и да намали бюрократичния хаос. За съжаление мнозинството в парламента отново избра статуквото пред прозрачността и модернизацията на държавното управление.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
15609
220014
29004
02207
0982
10313
0971
0056
8002
0101

Това гласуване е за предложение на народните представители Надежда Йорданова и Божидар Божанов за изменение на § 1, точка 1 от Законопроекта за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс.

Същност на предложението

Предложението предвижда в края на § 1, точка 1 да се добави изречение второ със следния текст: „Редът и начинът на обявяване на информацията се определят с наредбата по чл. 5а, ал. 1 от Закона за администрацията."

С други думи, вносителите предлагат да се въведе изрична препратка към съществуващ подзаконов нормативен акт, който да регламентира конкретния ред и начин, по който административните органи обявяват определена информация. Целта е да се създаде правна сигурност и единен стандарт за публичност на административните актове и информация.

Позиция на Комисията

Комисията по конституционни и правни въпроси не подкрепя предложението. Това означава, че мнозинството в Комисията счита, че подобна изрична препратка към наредбата по Закона за администрацията не е необходима или не е подходяща в контекста на АПК.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено с 61 гласа „за", 97 гласа „против" и 23 гласа „въздържали се". Общо са гласували 181 народни представители.

Контекст

Това гласуване е част от второто четене на мащабен законопроект за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс, който обединява три отделни законопроекта, внесени от различни вносители. Законопроектът включва множество промени, свързани с електронното правосъдие, електронното връчване, сроковете за обжалване на мълчалив отказ и мълчаливо съгласие, както и увеличаване на глобите за неизпълнение на съдебни решения от административни органи.

Предложението на Йорданова и Божанов цели да гарантира, че когато АПК изисква публикуване на информация, това да става по унифициран начин, определен в подзаконов акт. Отхвърлянето му означава, че конкретният ред за обявяване на информация няма да бъде изрично обвързан с наредбата по Закона за администрацията.

Източници и контекст

Резюме: ЗИД на АПК, § 25а — такси за студенти в платена форма (60% максимум)

Контекст: Въпросният параграф 25а не е от Административнопроцесуалния кодекс в традиционния смисъл, а изглежда е свързан с промени в Закона за висшето образование, внесени като предложение от Надежда Йорданова в рамките на по-широк законодателен пакет.

1. Причини за законодателните промени

За академичната 2025/2026 г. много университети обявиха драстично увеличение на таксите за платено обучение — между 50% и 200% за отделни специалности. СУ например обяви такси от 27 000–28 000 лв. годишно за физика и химия. Това предизвика масово студентско недоволство и протести.

2. Същност на предложението (60% таван)

Въведен е максимум от 60% от държавната издръжка като горна граница за таксите на новоприетите студенти в платена форма. Целта е да се ограничи свободата на университетите да определят произволно цената на платеното обучение.

3. Позиции на партии

  • Парламентът прие на първо четене намаление от 25%, но критиците го нарекоха „намаление с поскъпване", тъй като изходната база беше новото (по-високо) ниво.
  • Последвалите промени доведоха до допълнително намаление от 15%.

4. Обществени реакции

Студентите приветстват намаленията, но настояват за по-дългосрочни решения, а не за временни корекции. СУ вече е намалил всички такси за платено обучение след приетите промени.

5. Ефект върху гражданите

Таксите за педагогика — до 900 лв., за компютърни специалности — до 1500 лв. Без 60% тавана те щяха да останат многократно по-високи.

Източници: