Предложение на Йорданова и Божанов за обявяване на информация по електронен път - ЗИД на АПК - § 1

Народното събрание отхвърля предложение на Йорданова и Божанов за обвързване на реда за обявяване на информация с наредбата по Закона за администрацията, като 96 депутати гласуват против, 23 - за, и 54 се въздържат.

51-то НС Гласуване № 36 Средно
23 за
96 против
54 въздържали се
67 отсъстващи
173 от 240 гласували (72%)
AI анализ Негативен

Това предложение за прозрачност не трябваше да бъде отхвърлено - гражданите заслужават лесен достъп до информация

Предложението на депутатите Йорданова и Божанов целеше да уеднакви реда за обявяване на информация по електронен път с наредбата по Закона за администрацията. Ако беше прието, гражданите щяха да получават по-лесен и бърз достъп до административна информация онлайн. За съжаление, мнозинството от 96 депутати отхвърлиха това модерно решение, което щеше да направи държавата по-отворена и достъпна за всички нас.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Какво се гласува

Това гласуване е за предложение на народните представители Надежда Йорданова и Божидар Божанов за допълнение към § 1, точка 1 от Законопроекта за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс.

Същност на предложението

Предложението предвижда в § 1, т. 1 накрая да се добави изречение второ със следния текст: "Редът и начинът на обявяване на информацията се определят с наредбата по чл. 5а, ал. 1 от Закона за администрацията."

Целта на предложението е да обвърже начина на обявяване на информация от административните органи с вече съществуваща нормативна уредба - наредбата към Закона за администрацията. Това би създало единен стандарт за електронно обявяване на информация от всички административни органи и би гарантирало по-голяма прозрачност и достъпност за гражданите.

Позиция на Комисията по конституционни и правни въпроси

Комисията по конституционни и правни въпроси не подкрепя предложението. Мотивите за това не са изрично посочени в стенограмата, но вероятно Комисията е преценила, че препратката към наредбата по чл. 5а от Закона за администрацията не е необходима или че въпросът е достатъчно уреден в основния текст на законопроекта.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено със следните резултати:

  • За: 23 гласа
  • Против: 96 гласа
  • Въздържали се: 54 гласа

Контекст на законопроекта

Това гласуване е част от по-широката дискусия по второ гласуване на ЗИД на Административнопроцесуалния кодекс, който въвежда редица промени свързани с дигитализацията на административните услуги, електронното подаване на документи и разширяване на обхвата на лицата, попадащи под регулацията на кодекса. Основният законопроект като цяло получава широка подкрепа от парламента, но това конкретно предложение на опозицията (Демократична България) не събира необходимата подкрепа.

Източници и контекст

ЗИД на Административнопроцесуалния кодекс — Второ гласуване (24.07.2025)

Резултат от гласуването: За — 171, Против — 1, Въздържали се — 16 (от 188 гласували). Законопроектът е приет.


Основни промени в АПК (въз основа на намерената информация)

1. Причини за законодателните промени

  • Дигитализация на административни услуги — новият чл. 29а задължава административните органи да приемат заявления като електронни документи и да осигурят информация за електронно подаване на сайтовете си и на видно място в сградите.
  • Разширяване на обхвата — промените в чл. 21, ал. 1 и § 1, т. 2 от ДР на АПК включват "лица, упражняващи публични функции и организации, предоставящи обществени услуги" — по-широк кръг субекти попадат под регулацията на кодекса.
  • Законът е обнародван в Държавен вестник бр. 63/2025, като новите разпоредби влизат в сила от 01.07.2026 г.

2. Политически позиции

  • Широка подкрепа — само 1 глас "против" и 16 въздържали се от 188 народни представители, което показва консенсус.

3. Как ще се отрази на гражданите

  • Гражданите ще могат да подават заявления, жалби и сигнали по електронен път към административните органи.
  • Разширява се достъпът до съдебен контрол върху актове на повече публични субекти.

Бележка: Медийното отразяване на конкретното гласуване от 24.07.2025 г. в приоритетните източници (capital.bg, dnevnik.bg, mediapool.bg и др.) не беше открито — вероятно поради техническия и процедурен характер на промените, които не са предизвикали широк обществен дебат.


Източници: