Предложение за отмяна на параграф 26 от ЗИД на АПК - предложение на Йорданова и Божанов - отхвърлено
Народното събрание отхвърля предложението на Надежда Йорданова и Божидар Божанов за отмяна на параграф 26 от ЗИД на АПК с 29 гласа "за" срещу 98 "против", като параграфът остава в законопроекта като параграф 14.
Този закон не трябваше да остава така – отхвърлянето на предложението за отмяна на параграф 26 е стъпка назад за правовата държава
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за предложение на народните представители Надежда Йорданова и Божидар Божанов от ПП-ДБ за отмяна на параграф 26 от Законопроекта за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс.
Какво се гласува
Предложението е параграф 26 от законопроекта да бъде изцяло отменен. Комисията по конституционни и правни въпроси не е подкрепила това предложение и го е внесла за гласуване в пленарна зала.
Контекст на законопроекта
Общият законопроект за изменение на АПК обединява три отделни законопроекта:
- Законопроект на Александър Рашев и група народни представители от 6 декември 2024 г.
- Законопроект на Министерския съвет от 10 юни 2025 г.
- Законопроект на Иван Минев, Николай Братованов и Георги Кръстев от 18 юни 2025 г.
Основните цели на законодателните промени включват борба с бездействието на държавната администрация, удвояване на срока за обжалване на мълчаливи откази и пълна дигитализация на административното производство от 1 юли 2026 г.
Позиция на вносителите
Надежда Йорданова е изразила подкрепа за основната част от законопроекта, особено по отношение на дигитализацията на процеса и улесняването на достъпа до правосъдие. Въпреки това депутатите от ПП-ДБ имат резерви относно конкретни разпоредби, включително параграф 26, който според тях следва да бъде отменен.
Резултат
Предложението за отмяна на параграф 26 е отхвърлено с убедително мнозинство: 29 гласа "за", 98 гласа "против" и 46 "въздържали се". Това означава, че параграф 26 остава в законопроекта и се номерира като параграф 14 в окончателния текст, приет от Комисията.
Източници и контекст
ЗИД на Административнопроцесуалния кодекс — второ гласуване, 24.07.2025
Резултат от гласуването: 188 гласували — 171 за, 1 против, 16 въздържали се. Предложението е прието.
1. Причини за законодателните промени
Основната цел е борба с бездействието на държавната администрация. Промените включват:
- Удвояване на срока за обжалване на мълчаливи откази — от 1 на 2 месеца
- При анулиране на мълчалив отказ от съда и повторно неизпълнение от административния орган в определения срок — неиздаването на акт се счита за мълчаливо съгласие
- Засилена имуществена отговорност на държавните служители при неизпълнение на задължения
- От 1 юли 2026 г. — пълна дигитализация на административното производство (от заявлението до касационното решение)
2. Позиции на политически партии
- ПП-ДБ (Надежда Йорданова) подкрепя укрепването на отговорността на служителите, но настоява за ограничение — не повече от 3 заплати, а при колективен орган — не повече от 12. Изразява резерви относно нов §43 в Закона за съдебната власт, добавен устно между двете гласувания — без обществено обсъждане.
3. Обществени реакции
Не са открити данни за значими публични реакции или протести по тази конкретна промяна.
4. Как ще се отрази на гражданите
- По-лесно оспорване на административно бездействие
- По-бърз достъп до правосъдие при отказ на чиновници да се произнесат
- Пълна електронизация на процеса от 2026 г.
Източници: