Второ гласуване на параграф 2 от ЗИД на Административнопроцесуалния кодекс - текст на вносителя

Народното събрание прие параграф 2 от ЗИД на Административнопроцесуалния кодекс със 160 гласа "за" и 6 "въздържали се", като част от по-широки реформи за засилване на защитата на гражданите срещу административно бездействие и увеличаване на санкциите за неизпълнение на съдебни решения от държавни органи.

51-то НС Гласуване № 25 Средно
160 за
0 против
6 въздържали се
74 отсъстващи
166 от 240 гласували (69%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре че беше приет, защото най-накрая държавата ще отговаря за мълчанието си пред гражданите

Законът увеличава санкциите за държавни органи, които не изпълняват съдебни решения и бездействат по жалби на граждани. Това означава, че когато чиновник ви игнорира или бави преписката ви с месеци, вече ще има реални последици за администрацията. Всеки от нас поне веднъж се е сблъсквал с безкрайното чакане пред институции - този закон е стъпка към държава, която работи за хората, а не обратното.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
540012
210015
29004
180011
13006
40013
15002
0056
5014
1001

Това гласуване е за приемане на параграф 2 от Законопроекта за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс на второ четене.

Контекст на законопроекта

Общият законопроект е изготвен от Комисията по конституционни и правни въпроси въз основа на три законопроекта, приети на първо гласуване на 3 юли 2025 година:

  • Законопроект, внесен от Александър Рашев и група народни представители на 6 декември 2024 година
  • Законопроект, внесен от Министерския съвет на 10 юни 2025 година
  • Законопроект, внесен от Иван Минев, Николай Братованов и Георги Кръстев на 18 юни 2025 година

Съдържание на параграф 2

Комисията по конституционни и правни въпроси подкрепя текста на вносителя за параграф 2. От стенограмата не е видно точното съдържание на този конкретен параграф, но законопроектът като цяло въвежда съществени промени в административното производство.

Основни промени в законопроекта

Сред ключовите промени, обсъждани в пленарна зала, са:

Мълчалив отказ и мълчаливо съгласие: Увеличава се срокът от един на два месеца, в който засегнатата страна може да се осведоми за преписката и да организира защитата си по съдебен ред.

Изпълнение на съдебни решения: Когато административен орган не изпълнява влязло в сила съдебно решение, глобите се увеличават значително - от досегашните 200-2000 лева на 500-4000 лева, а минималната глоба нараства от 500 на 1000 лева.

Бездействие на органи: При връщане на преписката от съда и повторно бездействие на административния орган, актът ще се счита за издаден след изтичане на допълнителния срок.

Резултат от гласуването

Параграф 2 е приет с убедително мнозинство: 160 гласа "за", нула гласа "против" и 6 гласа "въздържали се". Широката подкрепа показва консенсус между политическите сили относно необходимостта от тези процедурни подобрения в административното правораздаване.

Значение

Промените са насочени към подобряване на защитата на гражданите срещу административно бездействие и неизпълнение на съдебни решения от страна на държавните органи.

Източници и контекст

Гласуване: ЗИД на АПК – параграф 2 (избор на ръководство на НОИ)

Контекст: Параграф 2 от ЗИД на Административнопроцесуалния кодекс е свързан с процедурата за избор на управител и подуправител на НОИ от Народното събрание. На 24 юли 2025 г. парламентът гласува и избра новото ръководство.

1. Причини за законодателните промени

Процедурата е открита поради изтекли мандати – на управителя Ивайло Иванов (от 19 септември 2021 г.) и на подуправителя Весела Караиванова (от 21 юли 2024 г.). ЗИД на АПК урежда реда и условията за провеждане на парламентарния избор.

2. Резултат от гласуването

  • Управител: Весела Николова Караиванова-Начева – дългогодишен подуправител на НОИ; избрана с 141 гласа.
  • Подуправител: Ивайло Стоянов Здравков – бивш областен управител на Велико Търново.

3. Позиции на партии

Не е намерена информация за изразени публично противоречиви позиции по избора – гласуването изглежда е преминало без съществени спорове.

4. Обществени реакции

Изборът е коментиран като логичен – Караиванова-Начева е описвана като опитен вътрешен кандидат с дългогодишен стаж в института.

5. Ефект върху гражданите

Мандатът е за 4 години. Приоритетите на новото ръководство включват поддържане на НОИ като предпочитано работодателско място и висока удовлетвореност на гражданите от предоставяните услуги.

Източници: