Второ гласуване на параграфи 25-49 и Заключителни разпоредби от ЗИД на Закона за платежните услуги и платежните системи - адаптация към еврозоната
Народното събрание прие на второ гласуване параграфи 25-49 и Заключителните разпоредби от ЗИД на Закона за платежните услуги и платежните системи със 112 гласа „за" и 39 „против", като промените адаптират платежната система към изискванията на еврозоната и регулират безплатните банкови услуги за пенсионери и студенти.
Този закон е добре, че беше приет, защото подготвя България за еврото и защитава пенсионери и студенти
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на параграфи от 25 до 49 и Заключителните разпоредби от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за платежните услуги и платежните системи на второ четене.
Контекст на промените
Законопроектът е внесен от Министерски съвет на 20 декември 2024 година и е приет на първо гласуване на 11 юни 2025 година. Промените са пряко свързани с присъединяването на България към еврозоната от 1 януари 2026 година и транспонират изискванията на Регламент (ЕС) 2024/886 относно незабавните кредитни преводи в евро.
Основни текстове в гласуваните параграфи
Параграф 25 - Безплатни услуги по платежна сметка за основни операции
Това е един от ключовите параграфи в гласуването. Той въвежда нов член 120а със заглавие „Услуги по платежна сметка за основни операции, предлагани безплатно". По този параграф имаше няколко неподкрепени предложения:
- Предложение на народните представители Атанас Атанасов и Драгомир Стойнев за замяна на ограничението „общо до три" тегления или превода с „неограничен брой" - не е подкрепено от Комисията.
- Предложение на народния представител Асен Василев и група народни представители за отхвърляне на целия параграф 25 - също не е подкрепено.
Комисията по бюджет и финанси подкрепя текста на вносителя за параграф 25.
Параграфи 26-29
Комисията подкрепя текстовете на вносителя за тези параграфи, като в параграф 29 се предвиждат технически редакции в алинея 2.
Значение за гражданите
Промените засягат режима на таксите по платежни сметки за основни операции. Новите правила разширяват възможностите за безплатни банкови операции за определени категории граждани, включително пенсионери и студенти (получатели на стипендии). Това е особено важно в контекста на прехода към еврото, когато се очаква увеличен обем на трансакции.
Докладване и процедура
Докладът е представен от народния представител Делян Добрев от името на Комисията по бюджет и финанси. Преди гласуването е направена процедура за допуск в залата на Надя Даскалова, Калоян Симеонов и Мадлен Минчева.
Резултат от гласуването
Гласуването е проведено на 24 юли 2025 година. Резултатът е: 112 гласа „за", 39 гласа „против" и 0 „въздържали се". Законопроектът е приет.
Източници и контекст
Ето съществена информация за гласуването:
ЗИД на Закона за платежните услуги и платежните системи — второ гласуване (24.07.2025)
Забележка: Стенограмата съдържа смесен контекст — докладчикът Андрей Чорбанов очевидно обсъжда Закона за висшето образование (такси за платено обучение), а не самия Закон за платежните услуги. Вероятно двата законопроекта са гледани в рамките на едно и също пленарно заседание.
Закон за платежните услуги — основни промени
Причини за промените:
- Адаптиране на националната правна рамка след присъединяването на България към еврозоната (1 януари 2026 г.)
- Транспониране на EU Регламент 2024/886 (незабавни кредитни преводи в евро)
- Транспониране на EU Регламент 2023/606 (европейски дългосрочни инвестиционни фондове — ELTIF)
Ключови текстове (§25–49):
- Промени в таксите по платежна сметка за основни операции, засягащи: заплати, пенсии, социални помощи, стипендии за студенти и докторанти
- Пенсионерите и студентите получават право на повече от 3 безплатни тегления/превода месечно
Контекст за студентите:
- Чорбанов изяснява, че промените засягат само студентите в платено обучение, не тези по държавна поръчка
Реакции: Не са намерени публични протести или остри политически разногласия по тези конкретни параграфи.
Източници: