Отхвърляне на предложението за премахване на § 25 относно безплатните банкови операции - ЗИД на Закона за платежните услуги

Това гласуване е за предложението на Асен Василев и група народни представители от ПП-ДБ да бъде отхвърлен изцяло § 25 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за платежните услуги и платежните системи.

Какво предвижда § 25

Параграф 25 урежда така наречените «платежни сметки за основни операции» — специален тип безплатни банкови сметки, предназначени за социално уязвими групи: пенсионери, студенти, получатели на социални помощи и хора с ниски доходи. Тези сметки са въведени, за да осигурят достъп до банкови услуги на граждани, които иначе биха били финансово изключени.

Преди и след промяната

Преди: Законът вече предвижда възможност за безплатни сметки за основни операции, но с ограничение — безплатни са само до три тегления на месец.

След приемането на § 25: Текстът запазва ограничението от три безплатни тегления месечно, като добавя заглавие «Услуги по платежна сметка за основни операции, предлагани безплатно».

Същност на предложението на Асен Василев

Депутатите от ПП-ДБ са предложили пълно отхвърляне на § 25, като мотивите им са свързани с това, че ограничението от три безплатни операции е недостатъчно за реалните нужди на социално уязвимите групи. Паралелно с това е имало и друго предложение от депутатите Атанас Атанасов и Драгомир Стойнев, които са искали думите «общо до три» да се заменят с «неограничен брой» тегления — и то също е отхвърлено от комисията.

Аргументи в дебата

Привържениците на премахването на ограничението изтъкват, че пенсионерите и получателите на социални помощи често се нуждаят от повече от три тегления месечно. Беше посочено, че ниският брой безплатни операции принуждава хората да държат по-големи суми в брой вкъщи, което ги прави уязвими към битови кражби — някои от които завършват трагично.

Правителството, представлявано от заместник-министър Кирил Ананиев, защити запазването на лимита с аргумента, че анализите показват, че реално потребителите на такива сметки не извършват повече от три операции месечно. Освен това беше подчертано, че ограничението е съобразено с изискванията на европейските директиви.

Практическо значение

С отхвърлянето на предложението на Асен Василев, § 25 остава в сила и лимитът от три безплатни тегления месечно по сметките за основни операции се запазва. Това засяга около два милиона пенсионери и други уязвими граждани, въпреки че към момента само около 4000 души реално използват такива сметки — индикация, че механизмът не работи ефективно.

Законът като цяло адаптира българската платежна система към изискванията на еврозоната, в която България влезе на 1 януари 2026 г., включително преминаване към европейските платежни системи TARGET2 и SEPA.