Предложение на Цончо Ганев за отхвърляне на § 25 относно безплатните платежни сметки - ЗИД на Закона за платежните услуги - второ гласуване
Депутатите от «Възраждане» се опитаха да блокират параграфа за безплатните банкови сметки за пенсионери и студенти, но предложението им падна — само 40 гласуваха «за» срещу 81 «против».
Добре че «Възраждане» не успяха да спрат безплатните сметки за пенсионери и студенти
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за предложение на народния представител Цончо Ганев и група народни представители от «Възраждане», свързано с § 25 от Закона за изменение и допълнение на Закона за платежните услуги и платежните системи.
Контекст на предложението
Параграф 25 от законопроекта урежда т.нар. «платежна сметка за основни операции» — специален вид безплатна банкова сметка, предназначена за социално уязвими групи: пенсионери, студенти, стипендианти и получатели на социални помощи. Тази сметка позволява на гражданите да получават заплати, пенсии и помощи по банков път, без да плащат такси за основни операции.
Какво предвижда действащият закон
Според сегашната уредба, банките са длъжни да предлагат такива сметки с ограничен брой безплатни тегления — до три на месец. Въпреки задължението, на практика само около 4000 граждани са открили такива сметки, при положение че само пенсионерите в България са близо два милиона.
Същност на дебата
От стенограмата става ясно, че предложението на Цончо Ганев е свързано с позицията на «Възраждане» срещу цялостната концепция на § 25. Партията изразява принципно несъгласие с промените в платежните системи, включително закриването на българската система RINGS в левове и преминаването към европейската система TARGET2, както и въвеждането на системата за незабавни плащания в евро SEPA.
В хода на дебата депутати от различни парламентарни групи изтъкват, че три безплатни тегления на месец са недостатъчни за нуждите на пенсионери и социално слаби граждани. Атанас Атанасов посочва тревожен аргумент — ограниченият брой тегления принуждава хората да държат повече пари в брой вкъщи, което ги прави уязвими на битови кражби, някои от които завършват с фатален край.
Позиции на политическите сили
Комисията по бюджет и финанси не подкрепя предложението на Цончо Ганев. Подобно предложение за отхвърляне на § 25 е внесено и от Асен Василев и група народни представители, което също не е подкрепено от Комисията.
От «Възраждане» критикуват отсъствието на вносителите от «Продължаваме промяната» по време на гласуването, като изтъкват, че партията е принудена да защитава и гласува за чужди предложения, с които е съгласна.
Значение на гласуването
Отхвърлянето на предложението означава, че § 25 остава в законопроекта в редакцията, подкрепена от Комисията. Това запазва съществуващата рамка на безплатните платежни сметки с ограничен брой операции, без да се премахва или съществено изменя механизмът.
Гласуването е част от по-широкия процес на адаптиране на българското законодателство към изискванията на еврозоната, в която България влезе от 1 януари 2026 г.
Източници и контекст
Резюме: ЗИД на Закона за платежните услуги — параграф 25, чл. 150
Контекст
Конкретното гласуване от 24 юли 2025 г. касае техническа промяна в чл. 150, ал. 1 на Закона за платежните услуги и платежните системи — свързана с начина на електронно връчване на документи при надзорни производства.
Същност на промяната (§25)
Предложението заменя общата формулировка "или електронен адрес" с конкретни платформи:
- Единния портал за електронно правосъдие (по Закона за съдебната власт)
- Информационната система за сигурно електронно връчване
Това е техническа/хармонизираща промяна, синхронизираща закона с вече въведените електронни системи в Bulgaria от 1 юли 2025 г., когато заповедното производство премина изцяло в електронна форма.
Предложение от Цончо (Ганев — "Възраждане")
Не е намерена конкретна информация за предложението на Цончо Г. към §25 специално. Известно е обаче, че Цончо Ганев и колеги от "Възраждане" са внасяли предложения по целия законопроект — включително за увеличаване на броя безплатни операции по платежни сметки (до 30), което Бюджетната комисия не е приела.
Обща рамка
Целият ЗИД адаптира националната уредба на платежните услуги след влизането на България в еврозоната (1 януари 2026 г.) и транспонира изисквания на ЕС директива за незабавни кредитни преводи.
Не е намерена специфична медийна реакция за §25 — промяната е от технически характер и не е предизвикала обществен дебат.
Източници: