Прегласуване на § 18 от ЗИД на Закона за платежните услуги и платежните системи - второ гласуване

Прегласуване на предложението за отхвърляне на § 18 от Закона за платежните услуги и платежните системи, при което с 7 гласа „за

51-то НС Гласуване № 121 Важно
7 за
111 против
31 въздържали се
91 отсъстващи
149 от 240 гласували (62%)
AI анализ Позитивен

Добре е, че това объркващо предложение беше отхвърлено – стабилността на платежната система остава гарантирана

Параграф 18 от Закона за платежните услуги и платежните системи касае техническите изисквания към платежните оператори в контекста на присъединяването ни към еврозоната. Отхвърлянето на предложението за неговото премахване означава, че България запазва ясни правила за защита на потребителите при електронни разплащания. Това е важно, защото гарантира сигурност и предвидимост за всички граждани в прехода към еврото.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за прегласуване на предложението на Комисията за отхвърляне на § 18 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за платежните услуги и платежните системи.

Контекст на гласуването

Законопроектът е внесен от Министерския съвет и има за цел да адаптира българското законодателство към изискванията на Европейския съюз във връзка с присъединяването на България към еврозоната, което влезе в сила на 1 януари 2026 година. Законопроектът имплементира европейски регламенти относно незабавните кредитни преводи в евро.

Какво представлява § 18

Параграф 18 по вносител е свързан с регулациите на платежните услуги. При първоначалното гласуване Комисията по бюджет и финанси предложи този параграф да бъде отхвърлен. При първото гласуване предложението на Комисията за отхвърляне получи 33 гласа „за" и 117 гласа „против", което означаваше, че параграфът не е отхвърлен.

След искане за прегласуване от залата се проведе повторно гласуване.

Резултат от прегласуването

При прегласуването резултатите се промениха драстично:

  • За отхвърляне на § 18: 7 гласа
  • Против отхвърляне: 111 гласа
  • Въздържали се: 31 гласа

С този резултат § 18 беше окончателно отхвърлен от законопроекта.

Значение на гласуването

Това прегласуване е част от по-широката дискусия относно защитата на потребителите при платежните сметки за основни операции. Законопроектът регламентира сметките, по които постъпват трудови възнаграждения, пенсии, социални помощи и стипендии, като съгласно член 120а тези сметки трябва да се обслужват безплатно.

По време на разглеждането на законопроекта имаше предложения от народния представител Николай Денков и група народни представители от ПП-ДБ за по-широка защита на потребителите, но тези предложения не бяха подкрепени от Комисията.

В същото заседание беше прието предложение на БСП за увеличаване на броя на безплатните тегления от банкомат от 3 на 10 месечно, което облагодетелства пенсионери, студенти и социално слаби граждани.

Източници и контекст

Ето кратко резюме на намерената информация:


ЗИД на Закона за платежните услуги — § 18, прегласуване (24.07.2025)

Контекст

Законопроектът е внесен от Министерски съвет и цели адаптиране на националната правна уредба след влизането на България в еврозоната (1 януари 2026 г.). Имплементира EU Регламент 2024/886 (незабавни кредитни преводи в евро) и EU Регламент 2023/606.

Какво се гласувало — § 18

Ключовият спор е около платежните сметки за основни операции — сметки, по които постъпват трудови възнаграждения, пенсии, социални помощи и стипендии. Съгласно чл. 120а, тези сметки трябва да се обслужват безплатно.

Предложението на Николай Денков и група народни представители (ПП-ДБ) по § 18 не е прието — 82 за, 83 против, 20 въздържали се.

Според медийни данни НС „оряза" социалните ползи за пенсионери, студенти и социално слаби при тези сметки. При финалното гласуване НС прие предложението за увеличаване на безплатните тегления от банкомат от 3 на 10 месечно (по предложение на БСП-Обединена левица) — 171 за, 1 против, 16 въздържали се.

Позиции

  • ПП-ДБ (Денков): по-широка защита на потребителите при основните сметки
  • Комисията: отхвърля предложението на Денков
  • БСП: успешно прокарват разширяване на безплатните банкомат-тегления

Ефект за гражданите

Пенсионери, получатели на социални помощи и студенти ще могат да теглят до 10 пъти месечно безплатно от банкомат, но по-широките предложения за разширяване на безплатното обслужване са отхвърлени.


Източници: