Приемане на параграф 47 (става 48) от ЗИД на Закона за движение по пътищата - второ гласуване
Депутатите приеха спорен параграф, който дава право на длъжностни лица да изискват документи в произволно определен срок, а при неизпълнение глобите стигат до 100 000 лева - въпреки притесненията, че това отваря врата за произвол.
Този закон не трябваше да се приема - отваря вратата за административен произвол и натиск
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за окончателното приемане на параграф 47 (преномериран като параграф 48) от Закона за изменение и допълнение на Закона за движение по пътищата на второ четене.
Контекст на гласуването
Гласуването се провежда в рамките на дългото второ четене на мащабните промени в Закона за движение по пътищата, което продължи над 11 часа. Параграф 47 е част от заключителните разпоредби на законопроекта.
Дебат и притеснения
От стенограмата е видно, че по време на обсъждането са повдигнати сериозни въпроси относно правомощията, давани на длъжностни лица. Депутати изразяват безпокойство относно:
Неопределени срокове: Разпоредбите позволяват длъжностни лица да изискват документи от физически и юридически лица в «определен от длъжностното лице срок», без ясни законови ограничения какъв може да бъде този срок.
Непропорционални санкции: При непредоставяне на изисканите документи, санкциите варират от 5 000 до 100 000 лева за първо нарушение и от 10 000 до 200 000 лева за повторно. Депутати поставят въпроса кой и по какви критерии определя конкретния размер на глобата при толкова широк диапазон.
Засягане на малкия бизнес: Критиците подчертават, че тези правила се прилагат към всички фирми, не само към големите, което създава риск от непропорционална тежест върху малкия и средния бизнес.
Демократични съображения
От гледна точка на правовата държава, широките дискреционни правомощия за определяне на срокове и санкции създават потенциал за произвол. Липсата на ясни критерии за определяне размера на глобата (от 5 000 до 100 000 лв. е 20-кратна разлика) поставя под въпрос принципа за предвидимост на закона.
Резултат от обсъждането
Въпреки изразените резерви, параграфът е приет с 125 гласа «за», 27 «против» и 32 «въздържал се». Докладчикът Кирил Добрев благодари на участниците в законодателния процес, като признава, че законът «няма претенции да бъде съвършен», но изразява надежда, че «времето ще покаже, че сме били прави».
С приемането на този параграф и останалите разпоредби, Законът за изменение и допълнение на Закона за движение по пътищата е окончателно приет на второ гласуване.
Източници и контекст
Резултат от търсенето
За съжаление, не намерих конкретна информация за параграф 47/48 от ЗИД на Закона за движение по пътищата, обсъждан на 23 юли 2025 г. в 51-вото Народно събрание.
Какво установих:
Общ контекст:
На 23 юли 2025 г. Народното събрание прие на второ гласуване ЗИД на Закона за движение по пътищата след повече от 11 часа обсъждания. Законът беше публикуван в Държавен вестник, бр. 64 от 5 август 2025 г.
Основни промени в закона:
- Въвеждане на толкамери за средна скорост
- Запазване на максимална скорост 140 км/ч за леки автомобили на магистрали
- Зони с ограничение 30 км/ч в гъстонаселени райони
- По-тежки санкции при превишаване на скоростта
Проблемът:
Конкретната разпоредба за документи, срокове и санкции 5000-100 000 лв., която споменавате от стенограмата, не е отразена в медийните публикации. Това вероятно е специализирана техническа разпоредба, която не е попаднала във фокуса на журналистическите материали.
Препоръка:
За точна информация трябва да се консултира пълният текст на закона от Държавен вестник бр. 64/2025 или стенограмата от заседанието.
Източници: