Първо гласуване на ЗИД на Закона за енергетиката - задължителни инвестиции на ЕРП в електроразпределителната мрежа
След катастрофалните спирания на тока през декември 2024 г. депутатите единодушно решиха да задължат електроразпределителните дружества да инвестират в модернизация на мрежата, като дадоха на КЕВР повече контрол върху тези инвестиции.
Този закон е добре че беше приет, защото електроразпределителните дружества най-накрая ще бъдат принудени да инвестират в мрежите
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на първо четене на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, внесен от народните представители Павела Митова (ИТН) и Делян Добрев (ГЕРБ-СДС) на 12 юни 2025 г.
Какво налага промените
Законопроектът е пряк отговор на кризисната ситуация от края на 2024 г., когато между 21 и 31 декември 2024 г. настъпиха дълготрайни прекъсвания на електрозахранването в различни части на страната. Тези аварии разкриха сериозни проблеми с остарялата електроразпределителна инфраструктура и липсата на достатъчни инвестиции за нейната поддръжка и модернизация.
Какво се променя
Преди: Електроразпределителните дружества (ЕРП) нямат ясно регламентирани задължения за планиране и изпълнение на инвестиционни програми за модернизация на мрежата. КЕВР има ограничени правомощия за контрол върху инвестиционната дейност на операторите.
След: С приемането на промените електроразпределителните предприятия ще бъдат задължени да инвестират в поддръжка и модернизация на съществуващите мрежи. КЕВР получава разширени правомощия за утвърждаване и контрол на инвестиционните програми на операторите. Целта е да се гарантира сигурността и качеството на доставките на електрическа енергия, включително надеждност и резервираност на мрежата.
Финансови измерения
Според анализи на енергийния сектор са необходими близо 2 милиарда лева инвестиции за 10-годишен период, за да достигне българската електроразпределителна мрежа европейските стандарти за качество и надеждност. Това неминуемо ще се отрази и на цените - вече е факт увеличение от 66% на таксите за пренос на електроенергия.
Контекст на либерализацията
Промените идват в момент, когато българският енергиен пазар преминава през либерализация. От 1 юли 2025 г. битовите потребители формално купуват ток на свободния пазар, макар и с механизъм на компенсации. Има предложения за отлагане на пълната либерализация - БСП предлага до 2028 г., а ИТН - до 2031 г. В този контекст гарантирането на качеството на доставките става още по-важно.
Политическа подкрепа
Законопроектът получи широка подкрепа в Комисията по енергетика (14 гласа «за», 2 «против») и в пленарната зала (158 «за», 0 «против», 17 «въздържали се»). Въздържалите се са основно от «Величие» и МЕЧ. Този консенсус показва, че проблемът с качеството на електроснабдяването се признава от почти целия политически спектър.
Източници и контекст
Информация за гласуването по Закона за енергетиката (23 юли 2025)
Резултат от гласуването
На 23 юли 2025 Народното събрание прие на първо четене промени в Закона за енергетиката с 158 гласа "за", без гласове "против" и 16 "въздържали се" (от "Величие", МЕЧ и 1 от ПП-ДБ).
Причини за промените
Законопроектът, внесен от ИТН и ГЕРБ-СДС, цели:
- Повишаване сигурността на електроснабдяването и качеството на доставките
- Задължаване на електроразпределителните предприятия (ЕРП) да инвестират в поддръжка и модернизация на мрежата
- Разширяване на правомощията на КЕВР за утвърждаване и контрол на инвестиционните програми на операторите
- Необходими са близо 2 милиарда лева инвестиции за 10-годишен период за достигане на европейските стандарти
Контекст - либерализация на пазара
Промените са свързани с отлагането на пълната либерализация на енергийния пазар за домакинствата. БСП предлага отлагане до 2028 г., а ИТН - до 2031 г. От 1 юли 2025 битовите потребители формално купуват ток на свободния пазар, но с механизъм на компенсации.
Въздействие върху гражданите
- Очаква се подобрено качество на електроснабдяването след модернизация на мрежата
- Увеличение от 66% на таксите за пренос на електроенергия
- КЕВР и Министерството на енергетиката са стартирали извънредни проверки след оплаквания за високи сметки за ток
Политически позиции
Широка подкрепа от мнозинството (ГЕРБ-СДС, ИТН), като само малка част от опозицията ("Величие", МЕЧ) са гласували "въздържал се".
Източници:
- Народното събрание прие на първо четене промени в Закона за енергетиката
- НС прие на първо четене промени в Закона за енергетиката - БНР
- Парламентът одобри на първо четене промени в Закона за енергетиката - Евроком
- Либерализацията на енергийния пазар се отлага с година - Investor.bg
- Десетгодишният план за развитие на мрежата на ЕСО - 3e-news
- Председателят на КЕВР: Необходими са сериозни инвестиции - Burgasinfo